【中新社澳门十二月十九日电】题：三代领导人决策澳门回归

　　中新社记者　董会峰　　

　　今天中午，中国国家主席江泽民率中国政府代表团乘专机抵达澳门国际机场。这是新中国成立五十年来中国最高领导 人首次踏上澳门这片神圣的土地。

　　五十年来，面对国际国内局势的风云变幻，分别以毛泽东、邓小平、江泽民为核心的三代领导人提出并逐步完善了“ 和平统一、一国两制”方针，从而使中华民族数百年来收回澳门的夙愿一步步变为现实。

　　毛泽东：暂时不动 静待时机

　　一九四九年十月，中国人民解放军挥师广东，势如破竹，这时若趁机收回港澳，当不是困难之事。之所以不收，是出 于一种策略。

　　新中国的缔造者们在登上雄伟的天安门城楼时，并没有忘记香港、澳门还处在外国殖民统治之下，台湾问题尚未解决 。以毛泽东为首的第一代领导人审时度势，作出“不急于收回”的决策，暂时维持港澳现状，充分利用这两个窗口来打破美国 的封锁，同时为百废待兴的社会主义建设服务。

　　一九五五年十月八日，周恩来总理第一次明确公开表明中国政府对澳门问题的立场，他在会见来访的英国客人谈及澳 门问题时郑重指出：葡萄牙准备庆祝澳门“开埠”四百年纪念，这是对中国人民的一个挑□。我们愿意南方能够安静，而且既 然我们主张和平共处，就要用和平的方法解决问题。我们迄今并没有提出澳门问题，但是并不是说我们已经忘记这个问题。

　　六十年代初，印度政府出兵，从葡萄牙手中夺回了岛屿果阿。一些西方势力和传媒就此嘲讽中国政府不敢用武力收回 澳门。为回击西方的恶语中伤，《人民日报》于一九六三年三月八日发表社论，指出港澳问题是历史遗留下来的问题。中国政 府一贯主张，在条件成熟时和平解决，之前维持现状。这篇社论还指出：“中国人民并不需要在香港、澳门问题上显示武力， 来证明自己反对帝国主义的勇气和坚定性。”

　　一九七二年三月，中国常驻联合国代表黄华致函联合国非殖民化特别委员会主席，再次指出：“香港和澳门是被英国 和葡萄牙当局占领的中国领土的一部分。解决香港、澳门问题完全是属于中国的主权范围内的问题，根本不是通常的所谓‘殖 民地’范畴。中国政府主张，在条件成熟时，用适当的方式和平解决香港和澳门问题，在未解决之前维持现状。”

　　在此前后，毛泽东主席和周总理在会见外国人士谈到港澳问题时，亦多次表明类似的立场。这就是后来人们通常所说 的八字方针：“长期打算，充分利用。”

　　一九七四年，八十一岁高龄的毛泽东在书房里不无遗憾地告诉英国首相希思：中国统一这件事，我恐怕看不到了。他 又指着身旁的邓小平说：这是他们的事了。

　　邓小平：台前幕后 一锤定音

　　一九九二年春天，已届八十八岁高龄的邓小平在“南巡”时，不但在深圳眺望过香港，也曾来到与澳门仅一箭之隔的 珠海拱北口岸，在粤海酒店的旋转餐厅里深情地凝望着不远处的澳门。

　　像关注香港问题一样，这位“一国两制”伟大构想的总设计师关注并推动着澳门回归的进程。

　　一九八四年十月三日，也就是中英草签关于香港问题联合声明第七天，时任中顾委主任、中央军委主席的邓小平在人 民大会堂会见了港澳国庆观礼团。在会见即将结束时，澳门出入口商会会长吴荣恪举手“想请教邓先生有关澳门的问题”，这 一问相当突然，邓小平沉吟几秒钟，就朗声答道：“澳门问题将会像香港一样，同一个时期，同一种方式解决。至于是早解决 对香港有利，还是迟解决对香港有利，我现在还在考虑，现在想听听大家的意见。”这是邓小平第一次正式透露，澳门问题也 将按照“一国两制”方式解决。

　　三天后，针对澳门一些居民的忧虑，邓小平在会见澳门知名人士马万祺伉俪时，再次谈到澳门问题。他表示，澳门的 事情不急，请大家安心工作。“澳门的情形，是如何保持安定繁荣……澳门的赌业可以继续办下去。”

　　一九八五年五月，埃亚内斯以葡萄牙国家元首的身份首次访华。邓小平在北京会见这位总统时，“就像稳操胜券的统 帅那样，气定神闲地吐着烟圈”。邓小平说：“中葡之间没有吵架的问题，只有一个澳门问题。这个问题原则上已经在一九七 九年两国建交时达成谅解，只要双方友好协商，是不难解决的。”

　　会见结束后，邓小平打破惯例，一直送出人民大会堂福建厅三十多米，一边走还一边跟埃亚内斯轻松交谈。这和当年 在同一地点给予撒切尔夫人的“下马威”形成了鲜明的对照，显示出邓小平对通过谈判解决澳门问题已是成竹在胸。

　　从一九八六年六月到一九八七年三月，中国组成以外交部副部长周南为团长的强力阵容，前前后后与葡方举行了四轮 谈判。双方虽微有波澜，但保持了总体上的良好合作。当双方在澳门回归的具体日期问题上争执不下时，一直关注谈判进程的 邓小平向中方代表团再次发出重要指示：澳门问题必须在本世纪内解决，决不能把殖民主义尾巴拖到下一个世纪。葡萄牙最终 同意在一九九九年将澳门交还中国。为便于安排，使澳门同胞过一个安安稳稳的圣诞和新年假期，双方最后把回归日定在一九 九九年十二月二十日。

　　一九八七年四月十三日，具有划时代意义的中葡联合声明在北京正式签署，邓小平出席了隆重的签字仪式。他面带笑 容，频频举杯，与在场人士同庆这一历史性一刻。

　　一九八八年十月，邓小平还会见了出席澳门基本法起草委员会第一次全体会议的委员，就如何起草一部高质量的澳门 “小宪法”提出若干原则意见。

　　江泽民：亲临大典 依法治澳

　　在香港回归前，国家主席江泽民本人曾在家中摆放着一个小小的“九七”倒计时钟。他现在有没有“九九”倒计时钟 不得而知，但近年来的一个个生动事例表明，以江泽民为核心的第三代领导人一直“胸有澳门”，高度重视澳门回归，并以实 际行动为澳门的平稳过渡和将来澳门的长期安定繁荣创造条件。以时间为序，我们不妨作一简要回顾：

　　一九九三年十一月二十八日，江泽民在访问美国、古巴和巴西之后抵达里斯本，原计划只在此加油，经协商演变成二 十四小时的访问。江主席与葡国领导人就澳门问题和共同关心的问题进行会谈，在涉及澳门平稳过渡的有关问题上取得共识。

　　一九九四年四月春暖花开之时，葡萄牙总理席尔瓦访华。江泽民、李鹏在会见他时真诚地指出，澳门的后过渡期只剩 下五年多的时间，摆在中葡双方面前的工作很繁重，需要加快解决许多问题的进程。

　　一九九七年二月，应江泽民主席之邀，葡萄牙总统桑帕约率团访华，正赶上邓小平不幸逝世。欢迎宴会被迫取消，桑 抵离北京时的国宾车队也不得不适当调整行驶路线。江主席在会见这位总统时表示，在澳门问题上，中葡双方领导人应站在战 略高度上，分析形势，站得高才能看得远。

　　一九九七年七月一日，江泽民在香港回归祖国一周年庆祝大会上，以严厉地口吻说：“近来在香港，也在澳门，有一 些罪恶势力，无恶不作，严重损害了公众利益和投资者的信心……我们……绝不会坐视恶势力的猖獗。”这一罕见的举动，在 香港、特别是澳门引起强烈反向，居民拍手称快，同时也极大地震慑了黑社会分子。

　　一九九八年五月六日，中共中央政治局的七位常委无一缺席，在人民大会堂会见了出席澳门特区筹委会第一次大会的 全体委员。江泽民与委员们一一握手，并指出：“澳门回归祖国将为‘一国两制’再次创造一个光辉的范例，还将有力地推进 最终解决台湾问题，实现祖国的完全统一。”

　　今年三月四日，江泽民来到北京贵宾楼饭店看望出席“两会”的港澳政协委员，他在快速念完一份讲稿后，便开始引 诗据典，与委员们“谈心”。他说：“澳门我一定会去。香港回归我去过，澳门从海上远远地望过，那时珠海还是个小渔村， 这么多年了，澳门、珠海都在不断兴旺发展。”这是江主席首次透露将赴澳门。

　　三天后，江泽民在与广东省人大代表团一起审议《政府工作报告》时强调，保持澳门的社会稳定和经济发展，必须坚 持依法治澳。维护澳门基本法的权威，就是维护国家法律的权威。

　　五月二十日，朱镕基总理签署国务院第二六四号令，任命澳门人选出的何厚铧为澳门特区第一任行政长官。之后，江 泽民、朱镕基等会见了来京接受任命的何厚铧。江主席在回答记者提问时，微微翘起大拇指，表示对何厚铧的赞许和信任之意 。

　　九月二十九日，五十七岁的国家副主席胡锦涛在他为海外侨胞、港澳同胞、台湾同胞、外籍华人举行的盛大招待会上 提高语调说：“在中葡双方的合作下，在澳门各界人士的努力下，澳门的回归一定可以顺利实现。”

　　十月下旬，作为欧、亚、非六国之行的重要一站，江泽民以国家元首身份对葡萄牙进行了被外电称为“为十二月澳门 回归铺平道路”的正式访问。他与葡国家领导人广泛接触，全面阐述了中国政府对澳门问题的立场，一度僵持不下的驻军问题 也取得突破性进展，葡方终于同意解放军驻澳部队先遣人员提前进入澳门。江主席还表示，今年底将前往澳门出席政权交接仪 式。

　　今天，江泽民率领中国政府代表团抵达澳门，他成为四百多年来踏足澳门的中国最高当职领导人。除了要出席世人瞩 目的政权交接仪式外，江主席还将出席澳门特区政府成立暨宣誓就职仪式和特区成立庆祝大会。（完）