未雨绸缪 广东东莞将治堵纳入交通工作规划

在部分镇街，高峰时段已经出现明显的交通拥堵。苏仕日摄

　　2011年东莞市交通工作会议昨日召开，会议透露，治堵、水陆铁空一体化综合交通规划研究等被纳入今年交通工作之中。

　　关键词：塞车部分镇街交通拥堵明显

　　近年来，东莞部分镇街已经出现了比较明显的交通堵塞现象，影响广大人民群众的生产生活。

　　在昨天的会议上，副市长邓志广说，交通堵塞整治是惠及大众的民生工程，社会关注。各镇街、有关部门要加大整治力度，尽快开展乡道、村道、厂区道路联网规划，打通断头路、瓶颈路，完善乡村道路公交配套设施。今年将通过改善路网结构、增设跨线桥、下穿通道或简易立交，以及平交口渠化、优化红绿灯配时等技术措施。

　　他透露，在讨论是否将治堵列入今年十件实事时，有的部门和镇街建议不要列入，担心完不成被问责。因此，他特别提出，发达镇街要及早谋划，要完成治堵工作。

　　市交通运输局局长韩任海说，“十二五”期间东莞交通要朝网络化、一体化、无障碍方向发展，首要的是提升道路通达和通畅能力。

　　他提出，要畅通交通堵塞节点，减少平交红绿灯路口，甚至在未来一定时期内在某些干道实现去红绿灯的无障碍通行。

　　他说，今年东莞将进一步深化“一环六纵六横三连”主骨架，打造一小时到达邻近城市出行网络，进一步完善15分钟上高快速路的市内“半小时生活圈”，同时力争在“十二五”中期全面完成53条镇际联网路和199个村际联网路升级改造项目。

　　关键词：直升飞机开展一体化综合交通规划研究

　　昨日会议还提出，加快开展水陆铁空一体化综合交通规划研究，实现公路、水运、港口、轨道交通、常规公交等各种交通方式相互衔接。公路建设要加快发展综合交通枢纽，积极推进发展与航空高铁联运，提高交通节点，尤其是轨道交通枢纽等重大交通节点的集疏运能力。同时加强与广深港机场交通联系，开通机场专项和直达快线，推广异地城市候机服务，培育商务、旅游客源。

　　韩任海建议在机场单独设立东莞候机厅，为东莞乘客提供服务，完善东莞候机楼行李托运能力，让旅客乘机能“轻装上阵”。

　　他还建议，各镇街规划未来交通时目光要长远，比如提前开展直升机运输、游艇游轮等产业的前期研究工作。

　　韩任海说，随着经济社会发展，直升机可能成为未来新的交通运输方式之一。坐直升机去珠海、去海南岛，比现在都方便，而且东莞已经在引进直升机生产线，未来可能出现直升机运输企业。对此要提前规划研究，应当考虑预留一些直升机起降场。

　　他建议考虑发展游艇、游轮产业。他说，现在游艇、游轮开始时兴，在珠海一条大道两侧有几十家游轮企业。如果东莞也要发展，游艇游轮避风港在哪里、停泊区在哪里、如何管理，这些都要提前研究。

　　东莞公交服务水平仍相对偏低，部分客运企业随意开停、转包、分包线路，严重影响公交服务质量，群众意见大，满意率低，这是目前交通行业的主要问题。另外，公交行业结构调整、服务质量提升的整体步伐相对缓慢，市场主体的集团式、集约化经营水平偏低，管理分散、经营粗放、主体杂乱的现象仍然突出。

　　韩任海说，近年来组建公交集团公司有的不太成功，没有发挥集团优势甚至出现倒退。有的公司将车分包给“夫妻档”，有钱赚的线就开，没钱赚的线就不开，还有的对客流量不满意导致服务态度不好，群众意见很大。

　　他举例，松山湖批准了7条公交线路，只有两条在正常运行，其余5条都是时开时不开。

　　他说：“松山湖是人才聚集区，关系到多少人出行，那里的问题不解决怎么行？应该追究相关责任，如果再不行，要收回线路经营权。”

　　会议强调，对客运企业要建立有条件进入和退出机制，对“开热线、停冷线”的企业严格按照管理规定收回线路经营权，并在一定期限内限制其进入运输经营的资格。

　　今年，交通运输部门还将大力开展公交班次密度检查监督，确保公交线路按照规定的时间发班，提高公交准点率，进一步整治违规驾驶和经营行为，提升公交服务质量。

　　■政策吹风

　　继续优先发展公交

　　市交通运输局局长韩任海在会上提出，提升公共交通服务质量是今年交通工作的重中之重。要全面整治客运企业违规转包、分包现象，对“开热线、停冷线”的运输企业进行全面清理。继续开展公交“盲点”调查，进一步调整完善市区、跨镇、镇内三级公交线网，更好地满足新建小区、大型公共场所以及偏远地区的公交出行需求。

　　今年东莞将加快推进深圳外环高速东莞段、博深高速、常虎高速延长线、番莞高速沙田至寮步段和莲花山大桥前期工作，争取广深沿江高速东莞段6月底前完工，沙河大桥年底前完工，东宝河大桥项目早日开工。省交通运输厅已明确深圳交委作为深莞惠年票互认互免工作的前头单位，东莞将积极配合实现年内三市年票互动。

　　东莞还将逐步开展交通运输链、物流供应链发展，满足社会化供应需求的专项研究，加快开展综合交通运输体系规划编制工作和东莞市国家公路运输枢纽规划的评审报批工作。今年东莞还将开展全市乡道、村道、厂道路网连通规划和完善全市公交配套设施规划。

　　链接

　　数字看交通

　　去年，东莞累计完成交通建设投资约99.34亿元，增长19.76%。其中公路建设投入81.1亿元，港口建设投入12.8亿元，公交建设投入5.31亿元，航道建设投入1349亿元。港口货物吞吐量完成5657.29万吨，同比增长60.26%。集装箱完成49.99万TEU(标准集装箱单位)，同比增长36.32%。全市完成公路、水路客运量7.74亿人次，旅客周转量129.1亿人公里，货运量9313万吨，货物周转量109亿吨公里，同比分别增长5.6%、22.5%、6.6%和7.3%。

　　公共交通服务方面，全市新增公交运力120辆，新增小巴线路11条、城巴线路1条，投放新公共的士860辆。一批线路得到优化调整，核心城区、跨镇及跨市公交网络进一步完善。

　　全年共出动执法人员18633人次，开展多次专项整治行动，查处违法行为21830宗。其中出动750多人次对2018辆客车、5170辆出租车的经营服务状况进行检查，对226辆违规车辆及其驾驶员进行停班和培训学习。(记者 段思午)