北京铁警替交警贴条遭质疑 车主欲搜集证据维权

　　昨日，家住大兴区的一名司机给本报打电话称，他的车日前在北京南站被贴条，目前他正在搜集证据，如果证实车是被铁警贴条，他准备进行维权。

　　近日，北京南站东西进口以及北广场，每天有很多司机将车停在门口，进车站内送人或购票，其中大量汽车会被现场执法的警察贴上罚单。记者调查发现，这些执法者不是交警，而是北京南站派出所的铁路警察。警方表示系联合执法，已经授权。不过，这种公权的转让和滥用仍然遭到司机及法律专家的质疑(本报昨日报道)。

　　昨日，来自大兴区的周先生回忆，8月5日下午6时许，他开车到南站接人，将车停在西进口处，自己进站上厕所，不到5分钟回来时，就发现车被贴上了《违法停车告知单》。

　　周先生称，昨日，他到大兴区交通支队去交罚款，结果发现“电脑上并没有我（汽车）的违章记录”。他看到本报报道后，猜测自己的车也是被铁警贴条，估计违章记录还没有上网。“如果这是真的，我准备进行维权。”周先生说，他正在准备收集相关证据。

　　昨日下午3时许，在北京南站西进口的通道上，仍停着很多车辆，现场一名穿着反光背心的工作人员正在维持秩序。

　　记者在该处停留近1小时发现，开着车牌号为“京A1693警”的桑塔纳警车在现场巡逻，前后三次在西进口处停留。但与此前不同的是，尽管有多辆车违章停车，坐在警车内的警察却未下车贴条。

　　对此，北京市交管部门和市铁路公安部门均未做出回应。

　　律师观点

　　口头委托无法律效力

　　北京博盟律师事务所律师侯安春称，交通违章的行政处罚权在交通管理部门，这个职权划分非常明确。铁路警察不具有该行政执法的权力，在没有经过正式授权或委托的情况下，该行政处罚行为属于越权行为，从法律效力来讲，应属于无效。

　　侯安春解释，在何种条件下可视为委托或授权，需要严格按照《行政处罚法》的相关规定，口头委托等并不具有法律效力。

　　侯安春称，如果受处罚车主能提供相应证据，可以向处罚单位的上级单位提起行政复议，进而行政诉讼。 作者：李超 张亚旭