北京多处P+R停车场漏洞待补

　　亦庄线旧宫站地铁停车场内，车辆横七竖八停放，相互阻挡，无人管理。京华时报记者赵思衡摄

　　私家车数量迅速增长、城市空气越来越差、道路交通越来越拥堵……随着城市的发展，“开车到终端，换地铁上班”的P+R出行方式，似乎成为可解方案，位于四环、五环外的不少地铁换乘和高出行密度终点站也设置不少停车场。但是，随着城市建设、轨道交通的不断外延，P+R存在的车位少、乱收费、管理混乱等问题也日益凸显。有专家表示，现今政府主导P+R存在机制不健全、运作不透明等问题，引入民间资本或是一种解决方式。

　　◎不抢得不到

　　超级大社区车位很紧缺

　　代表：5号线天通苑北站类型：P+R停车场

　　北京地铁5号线由北至南纵向贯穿东部城区，北部起点是被誉为亚洲最大社区的“天通苑”。

　　在天通苑北站，有一片千余车位的P+R停车场，但远远不能满足周边万余辆的停车需求，为了抢车位，不少车主赶早出发。停车管理员说，工作日每早7点后，想再停车很难，只能另寻路边停车。

　　上周五中午，天通苑北站北侧的P+R停车场，停满了私家车。停车场旁一条长约500米的道路上，也停放了约200辆车。附近不足10米宽的立汤路西辅路两边也密密麻麻停满了车。

　　附近的保安说，每个工作日早晨7点和下午6点左右这里都会暴堵，旁边的那条车道是条单行线，到此停放的车辆大多来自北部社区，车主要回家只能驾车从道路南端路口调头回去。

　　停车场管理员介绍，由于天通苑北市始发站周边小区也多，附近很多居民都驾车前来换乘。据家住在天通苑西一区的吴先生介绍，由于聚集在该处趴活儿的黑车不少，每天上下班，地铁站附近都挤满了车，行人只好在车间穿行，十分危险。他希望该车场能进行扩建，增加更多停车位。

　　>>答复

　　沙河交通大队：交警针对西辅线上“乱停车”的问题，将推出违法停车提示告知的交管措施。违法停车提示单上会标明车号，指出司机占道停车的违法行为，告知车主严禁在此停放。若在提示后，车主再次在此路段违法乱停车，将对其处罚。

　　◎收费不正规

　　只能交现金优惠恐滥用

　　代表：大兴线新宫站类型：P+R停车场

　　按规定，在P+R停车场停放的车辆，车主需要刷公交IC卡进出。只有这样，停车场工作人员才能查询车主当天是否乘坐了地铁，才能判定他是否有资格在P＋R停车场停车。然而，这种收费规定在一些P+R停车场内被放弃。

　　4号线地铁新宫站外的换乘停车场处，开放至今很少能正常划卡入场。只要交2元现金，无论是否换乘地铁，车主都可停车入场。

　　“交两块钱吧，划卡机坏了”，在地铁新宫站换乘停车场门前，居民刘先生拿出公交卡准备进场时，停车场管理员对他说。刘先生说，自家离公司不远，多数情况下会开车上班。但遇限行日，他会开车到离家最近的新宫站，停在P+R停车场内。但每次他准备刷卡入场时都会被告知划卡机故障，被要求缴纳现金。

　　刘先生认为，如果停车入场不用划卡，即使不坐地铁，任何人都能停车。“有些人把它干脆当成了廉价停车场，根本不换地铁。”刘先生说，自己享受的停车换乘优惠被侵占。他希望停车场管理方尽快启动划卡计价系统，保障像自己这样真正驻车换乘车主的停车权益。

　　>>答复

　　丰台区交通委：根据规定，车主只有凭公交一卡通划卡入场并拥有完整的地铁换乘记录才能享受白天两元一次的优惠停车费用。对于新宫地铁换乘停车场划卡机故障，将协调停车场管理公司尽快维修，保证持卡人方便停车。

　　◎乱停无人管

　　乱停车严重治安成隐患

　　代表：亦庄线旧宫站类型：P+R停车场

　　对于开车出门换乘地铁的有车上班族来说，免费停车可以说是一项大福利。然而，这样的福利对于每天在大兴区旧宫地区换乘地铁的车主来说却成了麻烦。由于停车区域免费对外开放，各种车辆的无序停放使得停车入位或取车都成了一件难事儿。同时，频发的车辆划盗等也都让车主忧心不已。

　　周五晚7点半，在旧宫地铁站西侧一片长约150米，宽约20多米的广场内，密密麻麻地停满了各式机动车。由于正值下班高峰，从地铁出站的乘客、到停车场取车准备开走的车主、在路旁等候拉脚的司机以及小吃摊主将停车场出口几乎完全堵死，只留下两个宽约3米的狭小出入口。

　　“早上6点多钟就停满了，得晚上12点多钟才能都开走，都是进城上班的人。没人来管理，也没人来贴条。”一位早餐车摊主说。在站前的这片空场停满后，不少司机便将车位向马路对面及车站左右两侧延伸。经过粗略统计，车站周围近500米范围内的不少路边台阶都被当成临时停车场。一位在此停车的车主表示，自从北京提出建设P+R停车场，附近的车主就盼望着这种停车场能在旧宫站落户。“现在场地都有了，就差出来管理一下了，哪怕收钱也没关系”。

　　>>答复

　　大兴区交通委：对于旧宫地铁周边停车场车位不足等问题，已接到群众反映。交通委将与旧宫镇政府相协调，对地铁站外停车场可行性进行分析。同时，对周边违规停车等现象进行整顿，保障周边道路通畅。

　　◎有场无人停

　　距地铁站远 停车费偏高

　　代表：6号线草房站

　　性质：政府临时开辟

　　据媒体报道，被誉为北京第二条“1号线”的北京地铁6号线，在建设之初就设计了沿途站点P+ R停车场。但是，直至现在6号线已投入使用近一年的时间，周边的无序停车仍然饱受诟病。在草房地铁站东侧400米处路北侧，一座可容纳千余车辆停放的大型停车场外黄色条幅上醒目地写着“地铁6号线专用停车场”字样，手写的价目表标注着“每天5至10元”。

　　记者探访时，一辆私家车开到门口问价。“5块钱一天，过夜10块。”收费员说。“地铁换乘停车场不是2块么？”对于车主的疑问，收费员表示“从来都是5块钱，和2块钱没关系。”也许觉得收费有点高，车主又把车倒出停车场，最终在自行车道上停了下来。

　　工作人员称“收费标准是公司要求的”。在这个空荡荡的停车场里，只有不足四分之一的位置有人停车。“场外抢车位，场内空荡荡”的尴尬场面几乎每天都会上演。

　　家住通州的孙先生称，这个停车场离草房站还有约400多米的距离，收费也不便宜。而地铁站周边的路旁就可以停车。前段时间停路边还会被贴条，现在也少了，所以为了省钱省时间，冒些“风险”是值得的。

　　>>答复

　　双桥交通大队：为根治草房地铁站乱停车导致交通拥堵的问题，交通队和常营乡政府经过协商,专门划出一个空地作为专用停车场，由办事处出资施划车位后，改建成临时驻车换乘停车场，待道路开建后再归还给路政部门，以解决燕郊、通州等东部上班族的停车问题。该停车场里共设1570个车位。未来，该停车场有望改为P+R模式停车场，凭当日地铁乘车票，机动车在P+R停车场停放一天仅需缴费2元钱。

　　■官方声音

　　立体P+R是趋势

　　针对地铁站周边停车难，北京市交通委相关工作人员表示，随着轨道交通新线的建设和投入运营，接驳的汽车和自行车停车场规模不足问题确实较为明显。对于没有空闲土地且对停车数量有很大需求的，将采取建设立体停车场的方式，在原有占地面积不变的前提下，实现停车位的数量翻倍。随着轨道交通新线同步规划、同步建设、同步运营P+R停车场，在用地紧张的条件下，立体P+R停车场将成为以后的发展趋势。

　　■专家支招

　　可引民资提效率

　　北京市人大常委会研究室主任黄石松表示，在目前的P+R停车场建设中，由于补贴机制不健全、补贴机制的运作缺乏透明等原因，使得民间资本进入并不积极。他表示，投资建设P+R停车场，如果引进民间资本和市场竞争机制，可以改变当今完全靠政府大包大揽、或由几个国有企业来做的现状，对设计优化、效率提高将有很大帮助。

　　■名词解释·P+R

　　P+R停车场英文意为“ParkandRide”，指“停车+换乘”功能组合。指设置在市中心外围、与公共交通枢纽衔接、收费低廉的停车场，通过低廉的停车费和便捷的换乘，将部分私家车交通吸引到公共交通中来。目前，北京市内的P+R停车场，进出需刷公交IC卡，开出时，凭当天乘坐地铁或公交的记录，按次收费2元。对非换乘车辆和规定时间外停放的车辆，按普通停车场方式计时收费。

　　京华时报记者郑磊