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启动四级储备制 商务部给力蔬菜供应

2010年11月17日 09:04 来源:每日经济新闻 参与互动(0)  【字体:↑大 ↓小

  最近几天以来,多部委控制物价的言论持续升温。而中国政府网昨日发布消息称,国务院总理温家宝11月11日表示,国务院正在拟定措施抑制价格过快上涨。《每日经济新闻》继昨日推出上海的“一元菜价”,以及福州的“限价令”后,今日起我们推出“战通胀将挥组合拳”,密切关注农产品、蔬菜的价格动向,解析各级政府、各部门的控价之举。

  多部委抑制物价的新政呼之欲出之际,商务部发言人姚坚昨日(11月16日)透露,蔬菜价格正在成为政府调控经济的重中之重,商务部将从产销衔接、蔬菜收储等四方面来减负百姓“菜篮子”。

  《每日经济新闻》记者从商务部最新监测数据中获悉,上周食用农产品中,蔬菜价格止涨回落。随着大棚蔬菜陆续上市,市场供应增加,18种蔬菜平均批发价格比前一周 (下同)下降0.8%。但受需求趋旺、运输成本增加等因素影响,肉类价格仍继续上涨。

  中央级蔬菜储备

  今年8月18日的国务院常务会议首提建立蔬菜储备制度,确保重要的耐贮存蔬菜品种5~7天消费量的动态库存。

  昨日,姚坚表示,未来蔬菜储备体系将进一步完善和有效地强化,建立中央、省、地、县的多层级储备制度。

  上世纪,针对粮食等战略物资,我国已经有了中央和地方多层级储备制度,以稳定市场、平抑物价;如今蔬菜四级储备制度启动意味着国家收储物资范围进一步扩大。

  事实上,“蔬菜储备”这一概念的提出已有三四年,但至今仍未在全国范围内形成规模,仅有个别大城市设立了相关制度,比如自2008年奥运会起,北京市政府开始建立蔬菜政府储备。

  中国蔬菜流通协会副秘书长陈明钧告诉《每日经济新闻》记者,此前地方蔬菜储备也属政策性储备范畴,但是缺乏明确的规划,比如储备数量和品种等。

  四级蔬菜储备是从中央级就强调蔬菜储备,虽然冷库散布各地,但相关补贴和调用权限却来自中央。

  陈明钧认为,虽然不同于粮食,中央收储蔬菜更多作应急之用,但收储、放储体现政府态度,可以起引导作用。

  他并称,如果一个地方发生重大灾害,靠兄弟省份储备满足供求远远不够,必须有中央级别调拨作为坚实后盾。

  “2007和2008年大蒜价格曾一度跌至每斤8分钱,如果当时政府有收储备制度托市的话,也就不会造成去年和今年大蒜价格暴涨。”陈明钧说道,很多蔬菜是全国性生产,因而托市行为不可能由一个或几个地方政府完成,必须依赖国家层面力量。

  蔬菜专家杨亚军还告诉 《每日经济新闻》记者,蔬菜收储也根据商品特点,收储品种以蒜、姜等一季生产、全年销售的农产品为主,而且蔬菜运输不便,收储也通常是自产自销保当地市场,所以即便县一级政府也要有储备意识。

  有人质疑蔬菜收储成本高昂反会推高菜价,上述二位专家均认为,收储可以政策性储备,商业化运作,通过租赁、委托、以旧翻新等多种手段降低建库成本,既保生产也保需求,从中维持盈亏平衡。

  多措施并举保供应

  除了建立多层级蔬菜收储制度外,商务部还将从开展今冬明春蔬菜市场产销衔接,及时进行储备投放、完善流通体系建设和市场监测等多方面保证市场供应。

  商务部和农业部联合推动的今冬明春蔬菜产销衔接工作已正式启动,南方蔬菜大省云南已与北方省市签订20.32亿元的蔬菜供货意向。

  姚坚称,我们推动南方的主产区和北方的主销区进行有效地对接,衔接工作还安排专项的资金来支持蔬菜的紧急调运,也对一部分大型农产品的批发市场,对于市场的交易费、运输费给予适当的补贴。

  东方艾格农业分析师马文峰对《每日经济新闻》记者说,蔬菜在运输过程中损失率达30%,减少中间环节,特别是对运输价格给予补贴等办法可以有效降低零售蔬菜成本,资金链充足前提下,抓好信息链和物流链能有效平抑物价。

  据了解,商务部正在筹备建立百家批发市场日报监测系统,加强蔬菜市场监测和预测预警分析,加大信息发布力度,为蔬菜种植、流通、消费提供信息服务。

  另外,商务部已向市场投放多次储备猪肉和储备糖。姚坚称,农产品市场供应是有保障的,商务部累计投放6.24万吨储备猪肉,还增加了10万吨猪肉和41万吨中央储备糖库存。

  他还称,商务部将结合国内外两个市场,对于周边国家的农副产品市场供应、价格及时掌控,及时满足进口的需求。(胡健)

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【编辑:李瑾】
 
直隶巴人的原贴:
我国实施高温补贴政策已有年头了,但是多地标准已数年未涨,高温津贴落实遭遇尴尬。
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