中国将研究地方政府自主发行债券可行性

　　记者从全国人大获悉，中国将继续完善中央代理发行地方政府债券制度，研究探索由地方政府自主发行债券的可行性。

　　国务院办公厅日前向全国人大常委会办公厅转来《关于落实全国人大常委会对２０１０年１至７月预算执行情况报告审议意见的函》。关于加强对地方政府性债务管理，这份来函介绍说，２０１０年８月，财政部会同发展改革委、人民银行、银监会联合部署地方政府对融资平台公司债务进行全面清理核实。截至２０１０年１２月１０日，各省（区、市）均已上报融资平台公司债务的清理核实数据。目前，财政部会同有关部门正在部署地方进一步做好相关数据的核实工作。同时抓紧研究建立融资平台公司债务统计报告制度，建立健全地方政府债务规模控制和风险预警机制。

　　根据中国预算法的规定，地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制，不列赤字，但实际上地方政府性债务十分常见。２０１０年６月２３日，审计署首次披露了地方政府性债务问题。通过审计调查１８个省、１６个市和３６个县本级，截至２００９年底这些地方的政府性债务余额高达２．７９万亿元，引起社会高度关注。（记者周英峰　邹声文）