食品安全多头管理需理顺 青啤金志国两会提建议

　　中新网3月7日电(财经频道 马丽)民生问题历来是两会上代表委员们关注的热门话题，而面对我国食品安全出现的新问题新现象，已连续六年在两会期间为食品安全立法而奔走的全国人大代表、青岛啤酒公司董事长金志国，今年两会又向大会提交了关于提高《中华人民共和国食品安全法》执法力度的建议，建议中指出要对食品安全违法犯罪活动从严判决，深入改革食品安全监管，进一步理顺监管的体制。

　　金志国表示，自2009年我国颁布《中华人民共和国食品安全法》以来，在确定统一的监管标准，完善风险评估机制与召回制度，强化安全事故的处理方式，加强食品安全事故的法律责任等几个方面发挥了重要作用。但近期发生的一些人民群众比较关注的食品事件，又使食品安全出现了一些新的问题。

　　金志国认为，要改善我国食品的安全状况，首先要加大食品安全违法犯罪活动的违法成本，“违犯法律法规的要从严判决，还要加快建立《中华人民共和国信用法》等相关法律法规，将个人以及企业信用档案以法律的形式固定下来。最后，监管部门要延伸监管的链条，对食品安全的全链条监管，时刻不放松监管的职能。”

　　金志国指出，在有关食品安全的讨论中，“多头分段”和管理方式为食品安全埋下了隐患。“频频发生的食品安全事件暴露出了我们多头分段管理体制的存在仍然难以适应食品安全出现的种种问题。”他建议，在法制的轨道上，要想把食品安全监管改革深入下去，还是需要进一步理顺监管的体制，针对实际工作中反映比较集中的监管空白和交叉问题，抓紧细化各监管部门具体职责，同时各级地方政府整合食品安全检验力量，建立联动监管机制，通过强化协同形成监管合力，实现全链式监管和无缝衔接。

　　而针对目前我国食品安全标准落后的状况，金志国则建议国务院卫生行政部门加快食品安全标准管理体系建设，明确标准制定和整合工作的目标和进度，为食品安全监管和严格执法提供健全可靠的技术依据等建议。