海峡论坛传递经贸合作商机

　　海峡论坛特有的、也是福建特有的方式，是通过闽台血缘亲、地缘近、文缘深、商缘广、法缘久的"五缘"关系，进一步增进台胞对"根、祖、脉"的认知，进一步增强两岸同胞心与心的沟通。因为说到底，两岸交流是人与人的交流，最珍贵的是两岸同胞心与心的沟通

　　第五届海峡论坛大会6月16日在厦门举行。自2009年以来，海峡论坛已举办4届。依照惯例，本届论坛推出了一些新的惠台措施。以“扩大民间交流、加强两岸合作、促进共同发展”为主题的论坛，发布的政策措施，得到越来越多两岸基层民众的认同，品牌效应日益凸显。

　　本届论坛在新的政策方面，彰显出不同以往的一些亮点，推出了一系列基层交流的品牌项目，活动形式更加多样，文化内涵更突出，大大增加了两岸的合作商机。

　　主办地先行先试

　　作为论坛主办地，福建省频频推出相关政策，吸引台资项目落地，促进闽台交流合作向更广范围、更大规模、更高层次迈进。

　　在本次的第五届海峡论坛大会上，福建省政府宣布7项惠台政策，促进两岸交流合作。引人注目的当属福建省财政安排3000万元政府风险补偿金，同兴业银行合作开展台资中小企业助保金贷款。

　　该模式由符合银行信贷要求的台资中小企业按其贷款额2%缴纳助保金，企业助保金同政府风险补偿金共同组成风险池资金。进入风险池的台资中小企业可享受贷款抵质押或担保比例由100%降低为40%－60%的优惠。一旦贷款发生损失，则先由企业助保金偿还，企业助保金不足以抵偿部分，由政府风险补偿金和银行各按50%分担。

　　从2013年7月1日起，凡是在福建省(不含厦门)3个国家级台商投资区和6个国家级台湾农民创业园中，符合《中小企业划型标准规定》(国家工信部联企业［2011］300号)的台资企业均可向当地台办或兴业银行申请。据了解，协议生效后两年内将为台资中小企业发放助保金贷款30亿元，原则上单户企业贷款额度最高为500万元。

　　其实，早在第二届论坛后，多名台湾专才就被聘至闽台农业合作领域事业单位任职；第三届论坛上，闽台百余对乡镇签订了117项交流合作协议，建立两岸特色乡镇深入交流与合作机制。福建还发布了《关于加快台湾农民创业园建设的若干意见》，在资金、融资及服务等方面对入园台湾农民予以大力支持。

　　此外，去年初以来，还成立了首个海峡两岸合资产业投资基金，目标规模200亿元，投向海西重要基础设施建设和闽台产业合作项目等；厦门至金门海底直达光缆项目建成投用，福州长乐至台湾淡水海峡光缆1号工程竣工，开启两岸“通信直航”新时代；首个海峡电子商务产业基地率先开建，海峡股权交易所、海峡证券公司等项目正加快建设。截至去年底，全省累计吸引台资1.3万项，合同台资291.8亿美元。

　　配套论坛亮点多多

　　除了主会场，本届海峡论坛还有一些配套论坛和活动。较受瞩目的有第二届共同家园论坛和海峡金融论坛。

　　6月17日，共同家园论坛在福建平潭开幕。该论坛围绕“培育产业发展，打造共同市场”这一主题，深入探讨在两岸关系和平发展的大背景下，在平潭综合实验区开展两岸区域合作新模式的探索实验，重点突出发展特色产业、打造“两岸共同市场”等重要议题。

　　中共中央台办副主任叶克冬在开幕大会致辞时提出，要从六个方面深化两岸经济合作：要加快经济合作制度建设的进程，以持续扩大两岸贸易投资规模；要创新合作的途径与方法，以进一步提升两岸产业合作水平；要发挥金融的关键性作用，为两岸经济合作增加推力；要加强在宏观经济政策和规划上的沟通协调，以发挥两岸经济互补优势；要支持两岸企业家加强交流合作，以发挥经济合作主力军的作用；要开拓两岸区域经济合作的新模式，为实现两岸经济全面自由化探索路径。

　　副市长国桂荣介绍说，截至2013年5月底，厦门市银行累计办理厦台两岸人民币结算278.52亿元，通过厦台银行间的人民币同业往来账户共办理人民币实际的转汇结算金额达46亿元，业务量继续位居大陆各城市前列。

　　论坛开幕式上，6对12家厦门与台湾的银行签订合作协议。至此，签订合作协议的厦台两地银行已达24对48家。同时，厦门国际金融管理学院与台湾金融研训院也签订了两岸金融人才联合培训合作协议，为两岸金融交流合作的前景注入强大动力。

　　此外，“海峡科技专家论坛——海峡两岸电子商务合作与发展研讨会”15日下午在厦门举行。“巨大的市场潜力是大陆的优势，然而大陆存在创新不足的状况。”台湾中华电子商务产业协会会长谢长峻表示，台湾的电子商务无论从网络、信息技术、还是基础设施等方面都远强于大陆，但是缺乏市场。因此，两岸可优势互补，实现共同发展。

　　交通新机遇带动厦澎经贸往来

　　交通运输部水运局局长、台湾事务办公室主任宋德星16日在厦门宣布了11项进一步促进两岸海上直航发展的新措施，力争打造两岸“直航升级版”。

　　“两岸交通运输既迎来了进一步发展升级的新机遇，又面临着出行需求日益增长和现代物流发展提出的新要求，需要全面提高两岸‘小三通’、‘大三通’水平，推动车辆互通和火车轮渡，提升便捷化、高密化、信息化，推进全程物流、无缝衔接，打造两岸直航升级版。”交通运输部副部长何建中说。

　　自两岸“三通”以来，两岸交通运输业界融合日益紧密，形成了大交流、大合作、大发展的新环境。据统计，两岸直航港口、空中直航点分别达到85个和73个，2012年完成客运量约1000万人次、货运量6300万吨。据悉，今年交通运输部已特许大陆企业包租外籍邮轮从事10个航次的赴台旅游运输，人数将达3万人。

　　交通新举措必将促进旅游业的再度发展。数据显示，截至今年5月底，赴台个人游累计已达38.58万人次，其中今年1至5月达16.6万人次，同比增长237.49%。

　　而此次海峡论坛大会上宣布大陆将新开放13个城市“个人游”之际，澎湖旅游发展协会厦门代表处16日在厦门揭牌。出席揭牌仪式的澎湖县长王乾发表示，希望以厦门为跳板，吸引更多大陆游客到澎湖观光。

　　该代表处副主任柳瑞庆表示，代表处正式揭牌后，旅游推介、游客服务和推动厦澎两地经贸往来将成为“重点着手的两项工作”。

　　据澎湖旅游发展协会统计，虽然目前大陆游客赴台游火爆且澎湖在大陆有极高知名度，但由于交通不便，目前澎湖每年只能吸引3万余名陆客，且以团队游为主。

　　王乾发说，由于澎湖到大陆没有定期直飞航班，大陆游客往往需要从台湾本岛转往澎湖，影响了旅游意愿。他表示，澎湖未来将着力推动航空公司尤其是厦门航空公司开通到澎湖的直飞航班。

　　他说，厦门是大陆著名旅游城市，每年吸引千万游客，“这些都是澎湖的潜在客源”，也是澎湖两年多来一直筹划在厦门设立代表处的原因之一。

　　农业“合作社对接”新阶段

　　15日，第五届海峡论坛·两岸特色乡村对接暨农民合作组织发展交流会在厦门举行。福建50个农民合作社和台湾50个农业产销组织面对面交流，并签订对接合作交流协议。

　　农业部总经济师毕美家说，目前大陆倡导创新农业生产经营体制，大力支持发展多种形式的新兴农民合作组织。据国家工商总局统计，截至2013年一季度末，大陆依法新设立登记合作社73.1万家，实有入社成员超过5400万人(户)，约占大陆农户总数的21%。

　　毕美家表示，大陆的农民合作组织也存在管理不规范、服务能力不强、服务内容不丰富、服务机制不完善等问题。台湾农业组织建设起步较早，积累了丰富经验，特别是台湾农业合作社面向农业的商业化、科技化、环保化等发展趋势，生产统一安排、农资统一供应、运输统一防控、农产品统一加工运销、农业机械设备供应维护等，值得大陆学习借鉴。

　　此次交流会面向基层，共有两岸农业代表200多人参会，其中主要是福建40多个县近50个乡镇的农民合作社代表和台湾16个县市近40个乡镇的农业产销班代表。

　　会上，50对两岸农民合作组织在水果、蔬菜、花卉、食用菌、茶叶、畜禽、水产、农产品加工、农产品运销等方面开展合作交流。签订合作交流协议后，双方将在交流交往、培训辅导、产业对接、经贸合作等方面建立合作交流机制。

　　除了以上各个方面，本届海峡论坛成立的国家海峡版权交易中心也受到了颇多关注。为充分利用福建省特殊区位优势，发挥两岸文化交流合作先行先试的战略地位，国家新闻出版广电总局决定，同意福建省设立国家海峡版权交易中心，这将有利于加快版权资源优势向产业优势的转变，实现资源共享和版权使用价值最大化，推进版权相关产业健康发展；同时，对加强海峡两岸版权业界交流合作和贸易往来，促进两岸民众文化认同，推进两岸智力成果产业化，实现两岸版权交易常态化具有积极意义。