中国经济“保下限”仍需积极应对

　　近期多家境外机构下调中国经济增速的预期，引发市场担心，甚至有机构警告中国要防范经济“硬着陆”的风险。一些经济学家认为，中国目前仍然处在经济起飞的后半期，出现经济增速暂时回落也无须过于焦虑。对于一些机构提出的“休克疗法”中国必须保持警惕，经济增长“保下限”不是“两眼望天，坐享其成”，仍需积极应对。

　　摩根士丹利最新发布报告称，下半年中国经济增速可能会放缓至7.4%。近期，渣打中国财富管理部也将中国GDP全年增速的预测值从8.3%下调至7.7%，亚洲开发银行则从8.2%降至7.7%。

　　“调低对中国经济增速的预测值，主要是因为二季度有一些经济指标明显下滑，因此对去年第四季度末所做出的2013年预测值进行修正。”摩根士丹利大中华区首席经济学家乔虹称，从公布的数字来看，中国经济运行总体上是平稳的，随着中国政府稳增长、调结构、促改革政策的逐步实施，中国经济发展的动力和活力有望逐步增强，经济运行将趋稳。

　　在16日召开的经济形势座谈会上，国务院总理李克强再次强调了宏观调控的“上限”与“下限”。“上限”是防范通货膨胀，而“下限”就是稳增长、保就业。

　　中国交通银行首席经济学家连平等认为，当前中国经济虽面临一些难题和风险，但总体平稳。今年二季度和上半年的GDP数据表明，中国经济仍然处在合理区间。经济增长的“下限”是保证年度GDP增长率不低于7.5%，物价上涨的“上限”是保证全年CPI不超过3.5%，而7.5%的增长目标的提出，或许正是中国经济运行在保增长和调结构之间选取的最优平衡点。

　　乔虹认为，上半年中国CPI同比上涨2.4%，保证物价上涨不突破“上限”的压力不大，而主要压力则是经济增长不滑出下限。中国GDP增长不低于7.5%的目标可以实现，但不是“坐享其成”，仍需要在政策上有些调整。

　　一些境外机构认为中国政府应采取“休克疗法”，即“不做刺激，用短期经济下滑来换取长期经济增长”。乔虹说，这种什么都不做、两眼望天等待改革的态度是不负责任的。

　　刚刚闭幕的二十国集团(G20)财长及央行行长会议上，中国财政部部长楼继伟表示，中国经济上半年增速尽管有所放缓，但就业形势不错，因此中国政府不会像2008年那样再次推出大规模经济刺激政策，而是通过推进结构调整、城镇化，更好地发挥市场内生性作用，促进增长和就业。

　　24日召开的国务院常务会议，出台了暂免小微企业税收、促进贸易便利化推动出口稳定发展以及部署铁路投融资改革等措施，这些也都有助于进一步释放市场力量，确保中国经济运行处于合理区间，为守住经济增长底线提供有力支持。