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单双号限行波及面巨大 细则落实要人性化

2013年10月21日 09:42 来源:中华工商时报 参与互动(0)

  《北京市空气重污染应急预案》公布后,其中持续严重污染情况下实施单双号限行的规定引发各界关注。《北京市空气重污染应急预案》指出,若启动单双号限行,全市公共交通预计增加客流200万人次。面对如此大的波及面,相关部门在落实细则时应当本着人性化的原则,充分考虑市民可能遇到的各种难处,并尽可能提供帮助,将便民作为群众路线教育实践活动落在实处的一个具体抓手。

  持续严重污染情况下实施单双号限行,首先会影响家庭中有两辆以上轿车,但车牌尾号却是同单或同双的家庭。相关部门能否像北京奥运会时那样,对类似情况的家庭提供更换车牌尾号的政策值得期待。

  一个值得关注的问题是在相关细则中,什么样的汽车可以免限行?记者认为,对于纯电动汽车等零排放的新能源汽车应当免限行,这也是相关部委办公厅此前曾经发文要求地方落实的。

  此外,记者认为,在单双号限行政策细则的制定上,还应当延续北京对残疾人驾驶机动车辆免尾号限行的精神,方便残疾人朋友驾车出行。在北京奥运会期间,有不受单双号限行约束的工作车证,未来雾霾中的单双号限行,公车有没有类似特权,这也需要本着公开、公正的原则受到社会监督。

  另外一个百姓关心的问题是违反限行的罚则如何制定?北京对违反尾号限行最早一天只罚款100元,目前则可最多罚4次,每次100元。而与尾号限行不同,持续严重污染情况下实施单双号限行并无“规律”可循,虽然限行信息将通过多种渠道“提前”发布,但是不排除在尾号限行、单双号限行进行切换时大量车主会无心犯错。想想过去夏时制交替时会有多少人误火车误飞机,就不难理解这不是杞人忧天。对此,主管部门应当在执法初期提供合理的“容错期”和“容错度”。

  还有一个问题是,对于天气预报,绝大多数情况下都是靠谱的,但是并不是所有情况下都准确无误。一旦对雾霾严重程度和天气变化情况的预警发生错误,又应当有怎样的“纠错”机制?

  单双号限行势必将逼迫大量人流转向公共交通。然而本已拥挤不堪的地铁、公交能满足这种出行需求的大规模转移么?据介绍,届时全市将增加2.1万至2.5万辆运营车次,备班车辆不少于150辆。然而不经过实际磨合,地铁等公交设施能否承受拥挤考验还是问号。相关部门应当制定完备的应急预案,并对公交安全、准时、充足加大保障力度。此外,北京市有关部门还应当加快拼车细则的出台进度,便于单双号限行后私家车主拼车出行,在“疏”上将文章做细。

【编辑:曾会生】
 
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