珠海国资改革提速 格力样本影响深远

　　证券时报记者 颜金成

　　珠海不是经济大市，却是国资大市，并且这个国资大市的国企改革一直走在广东前列。而在珠海，格力这家营收超千亿的大国企改革，是国资改革绕不开的话题，格力的改革取得实质性进展，对珠海乃至广东国资改革都具有非凡的意义。

　　在2013年广东各地市的国内生产总值排名中，珠海以1601亿排在第11位。而在国资资产规模方面，珠海却排在广东省的第三位，仅次于广州和深圳。这不仅体现出珠海国有企业良好的发展态势，也意味着珠海市推动新一轮国资改革在广东省层面影响重大。

　　截至2012年年末，珠海市国资委履行出资人职责的市管企业14家，资产总额2391.24亿元，同比增长19.50%，国有权益488.31亿元。据了解，珠海国企旗下几家主要企业包括格力电器、华发股份、珠海港、格力地产、力合股份、九洲发展等。而在珠海国资的系统中，格力的资产规模占据半壁江山，单格力电器一家的总资产就超过千亿。

　　不仅仅是国资资产规模大，珠海国资在推动国企改革上的行动上一直也走在广东乃至全国前列。去年，珠海市国资委制定深化国有企业改革的实施意见，让国企积极引进战略投资者，加快建立现代企业制度。

　　据珠海国资委人士介绍，国有企业尤其是集团二、三级企业，要通过引进战略投资者、重组上市、股权置换等多种形式，实现投资主体多元化，使公司制、股份制成为国有企业的主要组织形式。此前，华发集团与港澳企业在横琴新区设立公司，发展高端服务业；珠海港集团收购珠海秦发港务有限公司40%股权，与香港公司合作加快高栏港区北顺岸煤炭接卸泊位建设；交通集团与省铁投公司合资共同开发城际轨道交通项目，就是这一工作的具体体现。

　　去年以来，珠海国企改革明显提速，格力集团、华发集团、免税集团等珠海国有企业去年8月共同投资35亿元，组建珠海金融投资控股有限公司。通过多次增持力合股份，珠海国资委下属的珠海金投和水务集团成为力合股份前两大股东。

　　在珠海的国资改革中，规模庞大的格力国资改革，一直是最引人关注的地方。

　　按照珠海市发布的改革意见稿，将按照竞争性、公益性和特定功能性企业分类明确国有企业功能定位，其中竞争性国企定位于推进产权多元化，进行公众公司改革，支持民间和社会资本参与国企改革。而格力所处的恰好是竞争性行业，这一领域恰恰是需要大力推动改革的。

　　中投证券分析师刘芷冰认为，在珠海，格力有望成为国企改革的范例，并在广东国企改革大潮中受益。珠海去年10月出台的《关于进一步推进国有企业改革创新的意见（征求意见稿）》明确提出，以打造高端制造业为着力点，支持格力集团参与全球中高端竞争。

　　从珠海市国资委公开信息也可以看到，珠海市委书记李嘉马年春节后便赴格力电器调研，勉励公司推进国企改革，通过改革焕发出更大的生机、活力和更强的竞争力。由此可以窥见，格力的改革在地方政府眼里意义重大。

　　业内人士分析，格力改革的推动，使得珠海的国资改革取得了实质性进展，而珠海这个广东国资大市国资改革的快速推进，也将推动其他地市的国资整合步伐。