混合所有制带来新机遇 浙江国企领跑改革

　　徐王婴

　　十八届三中全会提出深化国企改革，其中一条是推进混合所有制。这说明此次国企改革，是“你中有我”、“我中有你”，是建立在现代企业制度基础上的改革。

　　事实上，浙江是国企混合所有制改革的先行者。早在10年前，浙江国企就开始了投资主体的多元化改造。比如世界500强的物产集团就是当年的试水者。在民营经济大省浙江，国企与民企互相激励，互补发展而为市场经济中的“一代双骄”。

　　且看这么一组数字：浙江国有企业的数量仅占全国国有企业的1.81%，为全国倒数第一。但国有及国有控股企业的净利润，利润总额，所有者权益、年末国有资产总量、销售收入三项指标，净资产，资产总额在全国的排次却位列第二、第三、第四、第五和第六！

　　究其因，浙商文化的“地气”熏染，激活了国有企业，在与民营企业的共同竞争中，浙江国企激活了内部经营机制，市场竞争力显著增强。另一方面，在改革开放30多年来，浙商或多或少地从参与国企改革，以及与国企合作中获利；而浙江民营经济的繁荣，也使政府有更多的财力去扶持国有企业的转型升级。

　　而今，中国经济面临“三期叠加”（增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期）的特殊时期，浙商发展遭遇空前的挑战。混合所有制的改革对浙商来说是否是又一次难得的机遇？

　　答案应该是肯定的。

　　首先，混合所有制可以让民间资本进入“特许经营”领域。有专家分析，随着中石化等开启混合所有制之路，今后石油化工、电信、电力、汽车、化工、采掘、机械设备、医药生物、房地产、商业贸易等多个领域，将因混合所有制而涌现投资机会。

　　其次，混合所有制可以为合作民企降低融资成本。有分析称，绿城集团之所以能从前几年的危局中脱身，很大程度得益于跟国企的合作。

　　另外，混合所有制还将是浙商借以实现转型升级的一条途径，有利于浙商藉此从家族管理转向现代企业管理，分享国企科技创新等成果。

　　年前的省国资委工作会议上披露：2014年，浙江将全力深化国资国企改革，大力发展混合所有制经济。一批省属国有集团旗下的公司已频频出击，在浙商中寻找优良的合作企业与项目。

　　国企与民企的合作，可能的最大分歧也许在于控制权问题。对此，国企改革的步子是否可以更大一些，国资委由管企业到管资本的转变是否可以更到位一些？

　　另一方面，笔者也想对浙商朋友提出建言：一是改变 “宁当鸡头不当凤尾”的理念，以合作共赢的观念追求新一轮的发展；二是善于借助资本市场寻求新的发展机会。

　　有消息说，浙江将鼓励各类所有制资本通过证券市场、产权市场和股权投资基金等多种市场化方式，参与国有企业改制重组或上市增发；并将在有条件的企业和领域，继续向社会资本推出一批符合产业导向、有利于转型升级的合资合作项目；同时，国有企业也将开展对外兼并重组，参与优秀民企的股份制改造。

　　春江水暖鸭先知。作为股权投资的弄潮儿，PE已经在参与国企改制上市、并购重组中体现了极大的投资热情。去年12月中旬，上海联合产权交易所公布了上海国有企业绿地集团增资扩股结果：平安创新资本、鼎晖嘉熙、宁波汇盛、珠海普罗、上海国投协力发展等五家PE机构以5.62元/股的价格联合向绿地增资117.29亿元，将占绿地扩股之后股本的20.14%。

　　毫无疑问，随着国有企业的深化改革，混合所有制将成为浙江经济发展的又一新机遇。

　　（作者为浙江产权交易所副总经理）