北京水价调整听证会多数代表同意第一阶梯水价涨至5元

　　经济日报北京4月17日讯(记者杨学聪)17日下午，北京市召开居民用水价格调整听证会。经过3个多小时的听证，北京市居民水价调整听证结果浮出水面：25位代表全部同意实施居民用水价格调整，并从不同角度、不同层面，充分、全面、客观表达了对居民用水价格调整方案的意见和建议。其中6位同意方案一，即第一阶梯户年用水量不超过145立方米，每立方米4.95元；17位同意方案二，即第一阶梯户年用水量不超过180立方米，每立方米5元。有两位提出其他方案，分别是建议细化分档和建议按人口计算水量。

　　参加听证会的25位代表来自不同的领域，有人大代表、政协委员、社会组织代表和专家，还有10位消费者代表。其中，24位代表在现场阐述了自己的观点，1人因故未到、向大会提交了书面意见。在听证会现场，代表们关注的焦点，集中在保障低收入者、进一步改善北京水质、精细管理促进节约等问题上。对这些问题，来自北京市发展改革委、水务局有关负责人均及时作出回应。

　　北京是典型的资源型缺水的特大型城市，水资源是制约城市可持续发展的主要瓶颈。多年来，北京市以年均21亿立方米的水资源量支撑了年均36亿立方米的用水需求，保障首都经济社会平稳较快发展，同时也付出了巨大的资源和环境代价。北京市水务局副局长刘斌说，与1998年相比，北京市平原区地下水水位下降12.8米，地下水储量超采65亿立方米。

　　水价上涨后，如何做好低收入群体的生活保障？“此次居民水价调整的主要目的，就是要落实最严格的水资源管理，在‘保基本’的同时，建立多用水多付费的阶梯水价机制。”北京市发展改革委委员李素芳表示，近年来，北京实施了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。今年调整城乡最低生活保障、失业保险金和最低工资标准等社会保障相关待遇标准时，已经统筹考虑了水价调整因素，保障低收入群体基本生活水平不受价格调整的影响。

　　代表们在纷纷支持阶梯水价改革的同时，也表达了对北京水质改善的期待。刘斌表示，目前北京建立了相对完备的从源头到龙头的供水水质监控体系和制度，并制定了水质安全应急保障预案。随着南水北调江水进京，北京自来水硬度大、水碱大的现象今年也将有所好转。

　　此外，有代表提出阶梯水价方案应该进行进一步细化，对划分档次、幅度和基数提出了建议，认为应加强对多用水的约束，引导市民厉行节约。也有人建议，建立常态化的价格调整机制，更好地发挥价格杠杆的作用。

　　“听证会后，我们将全面整理会议的详细记录，认真汇总梳理分析每位听证代表及社会公众提出的意见和建议，进一步修改完善居民水价调整政策。”北京市发展改革委副主任刘印春表示，有关多人口家庭水量核定等具体操作层面的问题，也将在政策实施细则中予以明确。

　　据了解，此次北京市水价改革是一次整体改革。在居民水价调整的同时，非居民水价也将按照价格能够覆盖供排水成本、保障供排水适度投资回报、反映水资源稀缺程度的思路进行同步调整，并严格执行超定额累进加价政策，特别是特殊行业用水价格也将同步大幅度上调，坚决抑制高耗水行业发展，大力促进水资源节约和管理。