海南省工商登记制度改革半年 新增企业1万余户

　　中新网海口4月22日电(记者 付美斌)海南省政府副秘书长、省政府政务服务中心主任王静22日在一季度经济运行新闻发布会上透露，自2013年海南实行工商登记制度改革以来，据统计，2013年8月6日至2014年4月1日，全省新增企业13445户，同比增长52.39%，新增注册资本833.75亿元。

　　王静介绍说，2013年，海南省政府办公厅印发了《海南省企业登记制度改革的十六条意见》，在全国率先实行“先照后证”、“认缴制”、年检改年报等16条改革措施，前置审批180项减为12项。创新“一窗口”服务，即企业登记同时发放“一照一章三证”(即营业执照、组织机构代码证、税务登记证、刻章许可证及公章)和“一文一照一章四证”(即外资企业批准文件、工商营业执照、印章刻制、组织机构代码证、税务登记证、刻章许可证、外资企业批准证书)，办理时间从内资企业原21天缩减到5天，外资企业从原138天缩减到21天。

　　王静说，实行工商登记制度改革以来，还新增个体工商户33665户，同比增长48.21%，新增资金数额23.6亿元，同比增长68.93%。

　　海南实行工商登记制度改革后，对企业监管方面，王静表示，2014年，省政府办公厅印发了《海南省取消和调整行政审批事项后续监管实施意见》，工商部门制定了《海南省工商行政管理局企业登记监管十八条意见(试行)》，突出严管，包括“三个平台+二维码营业执照”等措施：一是企业信用信息公示平台，工商部门公示企业的登记、备案、处罚、经营异常名录、“黑名单”等信息；企业公示年报、许可审批等信息。二是电子网络监管平台，建立电子台账、价格电子公示屏，推广银联POS机收银系统，督促流通领域商品、服务经营者守法经营。三是12315消费者申诉举报调解处理平台，通过移动执法仪、地理信息系统和视频，实现指挥中心、执法人员、消费者三方联动，实现“监管维权面对面”；四是启用二维码营业执照，扫一扫二维码，社会公众可直接查到企业的基础信息，即登记、备案、许可、监管、违法、违规等信息。

　　王静还介绍说，海南积极探索，与国际接轨，实行了“注册官”制度。另外，试行负面清单管理模式，以负面清单方式明确列出禁止和限制企业(社会组织、个人)投资经营的行业、领域、业务等，负面清单对外充分开放，即“法无禁止即可为”，推动外资和民间投资便利化，进一步激发市场活力。(完)