专家:单纯靠调价无法解决“看病难” (2)
郭剑英说,公立医院医疗服务价格调整,要结合公立医院改革进行,既要坚持不增加患者负担,又要有利于体现医务人员服务价值,他没有透露更多改革的细节。而大家最关心的是,不增加患者负担靠什么来实现?
李玲认为,单纯靠调价,如果没有配套的政策,老百姓看病可能更贵了,国家可能压力会更大。要想取得效果,其实是要调整我们公立医院现在的运行机制、补偿机制,那核心实际上就是医生的待遇问题。我们现在的公立医院名义上是公立医院,实际上是自负盈亏的,所以它就得多检查多挣钱,其实中间有很多浪费。下一步的改革,调价是一个配套的手段,真正应该启动的是公立医院的整体改革,而这个整体改革,其实是一个制度的安排,需要一个组合的政策,比如政府的办医制度、人事制度、分配制度、投入机制、药品招标采购的制度,它需要所有的制度组合起来,才能通过这个改革减轻老百姓的负担。李玲说,我们现在滥用药,滥检查,其实是巨大的浪费,通过综合改革,把这个浪费取消以后,其实各方是可以共赢的。
大家非常关注解决鼓励社会资本办医,这是医改的一个方向,但是社会资本到底以什么样的方式来进入,这还在摸索当中。有观点认为,公立医院的技术和民营企业的资本可以互补,如果加上外资的管理品牌,将是公立医院改制的最佳组合。反对的人认为,这样可能引起国有资产流失。对于公立医院改制、探索混合所有制,怎么看?
在李玲看来,鼓励社会资本办医不应该是我们努力的方向,因为从国际潮流来说,没有哪一个国家的医院是混合所有制的,因为医院要么就是非盈利的公立性的,要么就是盈利性的,它的定位一定要很准确。现在社会资本进来,它不是非盈利的,它是要回报的,而公立医院目前创收就是因为它趋利,使得老百姓的负担越来越重,也使得我们医患关系如此紧张。如果还继续往这个方向推动,可能会造成更大的社会混乱。李玲认为,该公的就该公,该私的应该鼓励私人资本,特别是先富起来的人先做慈善,好好地建一所医院,好好地经营。
医改对于很多国家来说都是个难题,国外公立医院的模式是什么样的?有没有一些我们可以借鉴的经验?
对此李玲表示,英国的医疗体系相对来说是效率最高的,用最小的投入获得了最大的健康产出,它的人均费用只有美国人的1/3。英国的公立医疗体系形成了一个完整的体系,所有的信息互享互通。英国现在急救的话,5分钟救护车就到会到病人家门口,所有的信息都准备妥当,可以做最好的防治,所以英国体系特别值得我们借鉴。