重庆国资国企改革 三分之二将成混合所有制企业

    新华网重庆5月9日电（记者何宗渝张桂林）重庆市国资委8日转发的《中共重庆市委　重庆市人民政府关于进一步深化国资国企改革的意见》，提出了近期重庆市国资国企改革的时间表和量化目标，要求通过3至5年扎实推进，三分之二国有企业将发展成为混合所有制企业，80%以上的竞争类国有企业国有资本实现证券化。

    《意见》还提出要培育3至5家具有全国竞争力和影响力的国有资本投资公司、运营公司，打造10家左右中国500强产业集团，发展一批在支柱产业、高新技术产业、新兴产业领域中的优强企业；竞争类企业80%以上的国有资本集中在先进装备制造等支柱产业和高技术含量、高附加值的战略性新兴产业、现代服务业。

    此外，《意见》还提出要建立由市场决定的企业国有资本进退和补充机制，依法依规放开各种准入限制，建立起国有企业资本的市场化补充通道，以及企业国有资本按市场规则有序进退、合理流动的机制；完善现代企业制度，推进管理要素市场化，健全运转协调、有效制衡的法人治理结构，建立起企业党组织与企业法人治理结构有效融合的运转机制，形成企业管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化经营机制；形成统筹协调分类监管的国资监管体系，形成规则统一、权责明确、分类分层、规范透明、全面覆盖的市属经营性国资监管体系。

    对于发展混合所有制经济，《意见》提出，要扩大产权开放促进股权多元化，推动国有资本与其他各类资本融合发展，加快国有企业改制上市步伐，并提出要建立健全政府购买服务制度，在铁路、高速公路等领域推出一批有市场信号、有边界条件的重点项目；加大公共服务类企业非主业资产的剥离重组力度，开放竞争性业务，引导各类资本进入可市场化运作的基础设施、公共服务等领域。

    《意见》要求稳妥推进混合所有制企业员工持股，有序推进混合所有制企业关键岗位的管理者、业务骨干、核心技术人员等，以货币、物权、股权、知识产权等出资参与本企业改制，形成资本所有者与劳动者的利益共同体。

    作者：何宗渝张桂林