确保农村危改资金落到实处

　　近年来，国家连续投入巨资，实施农村危房改造工程，为解决农村贫困人群住房困难问题发挥了积极的作用，受到了农民群众的欢迎。但从笔者在鄂西北农村的调研情况看，当前农村危房改造工程中依然存在一些问题，应引起重视。

　　一是补助对象界定不准确。基层操作起来有困难，真正的困难户和特困户难以享受到政策阳光。二是危房标准把握不严格。三是申报程序执行不到位。在实际操作中，有的地方擅自简化程序，暗箱操作。四是危改资金使用不规范。一些地方擅自扩大资金用途。

　　笔者认为，要让农村危改资金真正助农解危，使农村危房改造工程真正变成惠民工程，必须要加大工作力度。一要完善政策，强化考核。进一步明确危改资金使用申请、审核、实施、检查验收、补助标准、资金发放等内容，对财政部门、建设部门和各乡镇在危改项目实施过程中的责任进行划分，建立目标考核机制，对资金管理使用中违纪违规的责任单位或责任人，要加大处罚力度。二要严格程序，规范运作。危改对象户的确定及补助金额，必须严格按照个人申请、群众评议表决、村委会上报、村镇部门审定、公告公示等程序。三要加强监管，确保质量。按照农民住房建设质量控制管理的要求，加强危房改造现场管理，强化进行质量验收，为百姓把好危改质量关。

　　(湖北宜城市城乡建设局 杨明生)