国企赚钱排行榜:石油石化勉强居榜首 电力反超电信

　　财政部近日公布了《2013年全国国有资本经营收入决算表》，国企“赚钱”排行榜也随之浮出水面。石油石化、烟草企业蝉联前两名的位置，2012年位居第三位的电信在去年被电力反超，而处于“水深火热”中的煤炭企业虽然保持了第五的位置，但利润收入比上年大降两成。

　　利润仅高2.97亿元

　　石油石化勉强保住领先位置

　　财政部发布的数据显示，2013年石油石化企业利润收入298.65亿元，完成预算数的101.1%，为上年利润收入的96.8%。与2012年超出第二名烟草企业利润收入50多亿元的“战绩”所不同的是，2013年石油石化企业利润收入仅比烟草企业高出了2.97亿元，可谓勉强保住第一名的“宝座”。

　　厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示，在天然气、核电及新能源占据我国一次能源消费比例持续温和攀升的背景下，石油石化企业的日子已经大不如从前。

　　“近两年，人工、土地等成本都在上升，但经济形势却不好，石油石化行业需求不足，且我国油价逐渐与国际接轨，去年国际油价下降2%-3%，国内油价也随之有所下降。成本上涨、价格下降是导致石油石化行业利润下降的原因。”首都经济贸易大学产业经济研究所所长陈及表示。

　　从2013年7月原中石油董事长蒋洁敏涉嫌严重违纪被调查开始，不断有石油系统的高管落马，石油行业的反腐风暴不断升级。有业内人士表示，许多石油系统的领导都抱着“不出事儿就是最大政绩”的心态，精力和心思基本都不在提高产量上。对此，林伯强表示，反腐所造成的冲击也是影响石油石化企业利润的一个原因，但这个因素是短期性的，且影响不会很大。

　　三四名排位对调

　　电力企业利润反超电信企业

　　2012年，电信企业以106.90亿元的利润收入位居第三位，电力企业以76.74亿元的利润排名第四位，在2013年，两者的排名出现了调换，这也是这两年国企“赚钱”排行榜前五位中，惟一出现的位次变化。2013年电力企业利润收入达到了139.24亿元，比上年上涨81.4%，电信企业利润收入为110.02亿元，仅比上年上涨2.9%。

　　林伯强表示，电力企业利润收入大增，主要是受到煤炭价格下降的影响，我国火电发电占总发电量的80%左右，去年煤炭价格大幅下降，对于电力企业来说成本就降低了很多，所以利润收入实现大涨。卓创资讯分析师刘峰表示，近年来，国家大规模开发天然气，并增加天然气发电比重，而天然气发电的成本要比煤炭低5%-10%，且去年国家发改委又上调了部分省份天然气发电的电价，这也是电力企业利润上涨的原因。

　　同时，陈及还指出，从去年开始，电信行业受到了来自移动互联网行业的较大冲击，微信、微博等工具的出现，一定程度上替代了短信服务，三大运营商原有的垄断地位受到威胁，这是电信行业利润增速较慢的主要原因。

　　利润减低两成

　　煤炭企业经营状况走下坡路

　　2013年煤炭企业利润收入为82.75亿元，保持在了第五的位置，但仅完成预算数的88.2%，比前一年106.54亿元的利润下降了22.3%。

　　刘峰表示，产能过剩导致价格不断下降，经济不景气导致市场需求不振，国家节能减排又导致行业调整不断，这是煤炭行业利润大幅下降的原因。

　　来自中国煤炭工业协会的数据显示，2013年中国煤炭价格指数由年初的170.7下降到9月末的157.8（年内低点），10月上旬以来略有回升，12月27日，达到161.8，比9月末累计上升4点，比年初仍下降8.9点，比2011年高点下降41.2点。

　　“煤炭行业的黄金十年已经过去了，在当前的情况下，煤炭企业只能通过转型和创新来提高收益，一些煤炭企业开始尝试投资污染较小的煤化工行业，这或许是一个出路。”刘峰表示。

　　中国煤炭工业协会统计与信息部发布的2013年行业报告也显示，在国家经济结构调整和转型的大背景下，受煤炭市场需求增幅回落、产能建设超前、进口煤影响范围扩大、煤炭企业税费负担和历史包袱较重等多重因素影响，2013年煤炭企业经济效益大幅下降，行业亏损面扩大，多数老矿区煤炭企业经营困难的问题十分突出。记者 王晔君 孙丽朝/文 胡潇/制表

　　2014国企改革大事记

　　电信业大变革

　　1.虚拟运营商 民资闯入

　　去年12月26日、今年1月29日，工信部先后向19家企业发放两批移动通信转售业务许可。

　　2.营改增试点 税率分两档

　　6月1日起将电信业纳入营改增试点范围，业内预计三大基础运营商利润将下降36.5%。

　　3.铁塔公司 靴子落地

　　7月11日，三大运营商纷纷发布公告称，将共同发起设立中国通信设施服务股份有限公司“铁塔公司”。

　　石油石化改制试水

　　1.中石化混合制实操

　　6月中石化全资子公司中国石化销售有限公司（销售公司）经重组后，拟通过增资扩股的方式引入社会和民营资本，推动销售公司从油品供应商向综合服务商转型。

　　2.中石油油田开发试点自主经营

　　4月，中石油审议批准扩大辽河、吉林油田经营自主权试点建议方案和部分管道资产整合方案。

　　油田试点自主经营和管道资产整合正在同步发力。

　　电力煤炭烟草“小步走”

　　1.电力改革停滞十余年后重启

　　据悉《深化电力体制改革若干意见》第一稿已起草完成，核心内容包括输配电分开及按照政府核定的输配电价收取电网费。

　　2.烟草业市场化任重道远

　　上世纪80年代中国烟草管理体制经历多次改革,但仍是市场化程度最低的行业之一。

　　3.税费改革能否拯救煤炭业

　　“清费立税”是煤炭管理体制改革的突破口。山西省规定自7月起，取消煤炭稽查管理费，降低煤炭产品质量监督检验费征收标准。王晔君 孙丽朝