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治欠薪,道德和法律哪个更重要?

2015年02月04日 15:21 来源:现代快报  参与互动()

  对道德建设不能不重视,但治欠薪少不得“刚性”。法律变硬了,依法打出重拳了,让欠薪者付出沉重代价了,欠薪者才会收敛。而这,也是依法治国的题中应有之义。

  全国总工会2日公布了10起劳动关系领域的违法案件和劳动事件。这一颇为积极的做法引来好评。

  不过,全国总工会书记处书记、法律工作部部长郭军当天的表态惹出争议——他说,农民工欠薪问题不是简单的违法问题,而是基本的道德和道义问题。企业应负首要责任,政府有关执法部门的责任也很大。

  这句话甚至被误读为“农民工欠薪问题不是违法问题,而是道德和道义问题”,很显然,由于缺少了两大定语,语义就变了。但不可否认,原话确实是把欠薪问题的“道德比重”大大增加了。

  “误读者”显然知道什么才是焦点:欠薪具有明显的违法性,而现实中,大量欠薪事件久拖不决,早已够上“犯法”条件。如果得出相差较多甚至完全相反的结论,自然很“抢眼”。

  虽然郭军随后称“大量的欠薪不是劳动争议,而是典型的劳动违法行为”,但“大量欠薪”与“一般欠薪”界限不明,“一般欠薪”更容易被误解为道德问题。

  问题是,陷入这样的“定性”讨论中,很容易误事。

  民工讨薪以死相逼、女孩为父讨薪坠楼……出于欠薪问题的严重性,公众更希望拿出杀手锏。

  全总表示,下一步将加强对劳动违法行为的舆论监督,推行工会劳动法律监督意见书和建议书制度,建立重大典型违法案件曝光和公开谴责制度。从这一表态可以看出有关部门今后治理欠薪的一个思路。曝光和谴责,这种“道德战术”在对付“不要脸”式的欠薪时究竟有多大的杀伤力,值得认真想想。

  与其说人们有兴趣在此讨论“语文”,不如说人们担心过度强化道德手段,容易带来治欠薪的乏力。

  治欠薪,到底该依靠道德还是法律?或者说,哪个更重要?

  对道德建设不能不重视,但治欠薪少不得“刚性”。这个“刚性”更多来自法治。

  “道德战术”当然不可缺少。和铁石心肠、卑鄙无耻的恶意欠薪者“动之以情、晓之以理”,也不能说百分百没用,但基于道德战术从未解决过绝大多数欠薪问题的共识,依法治欠薪才是明智的选择。如果道德手段能起关键作用,欠薪问题早就解决了。欠薪者之所以敢放肆,关键是违法成本过低,法律上存在不少漏洞,同时,处置手段弱化。

  刑法修正案早已将“恶意欠薪”界定为犯罪行为。今年年初,人社部与最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合下发《关于加强涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件查处衔接工作的通知》。法律变硬了,依法打出重拳了,让欠薪者付出沉重代价了,欠薪者才会收敛。而这,也是依法治国的题中应有之义。

【编辑:曾会生】
 
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