央企工资严格挂钩企业利润

　　企业利润与工资总额同步关联今年将在央企中严格执行。这一市场化薪酬制度的强化将进一步挤压央企工资“非市场”性上涨的水分。昨日，国务院国资委发布《关于认真做好２０１５年中央企业负责人经营业绩考核工作的通知》，部署新一年度中央企业经营业绩考核工作。根据通知，２０１５年利润总额下降的央企，工资总额将不得增长。一直以来“旱涝保收”的央企员工想随随便便涨工资没那么容易了。

　　工资调整引入市场因素

　　根据通知要求，企业利润总额目标值比上年增长的，工资总额按照行业工资增长调控线适用范围合理确定，而对于利润总额目标值下降的，同口径工资总额不得增长。而早在2003年，国资委就已明确其直接监管的190余户中央企业工资总额的调整主要与实现利润挂钩。但是由于央企自身特殊的企业特征，在具体执行中并未收到理想效果。

　　首都经贸大学产业经济研究所所长陈及指出，利润下降不涨工资表明国资委在央企负责人薪酬方面引入了更多的市场因素，比较干得好涨工资基本已经成为一种市场共识。通过这次方式可以在一定程度上限制央企负责人工资“非市场”化上涨，使企业负责人增强自身的责任感。

　　同时在本次通知中，对于新一年度利润总额和经济增加值指标，中央企业要在确定基本目标的基础上，进一步提出奋斗目标，奋斗目标要比基本目标高１５％以上，且高于上年实际完成值，基本目标和奋斗目标将一并纳入中央企业负责人与国资委签订的业绩责任书。

　　新常态下营收压力增大

　　在我国，由于央企主要涵盖提供公共产品和垄断性自然资源的传统行业，伴随中国经济进入中高速发展的新常态，相关领域的改革开始步入深水区，新的经济增长点开始涌现，一些过去躺着也能赚钱的行业受到冲击，企业利润与工资总额严格关联也将给相关行业的央企带来更大的压力，其中去年以来又以石油工业、电信、贸易、金融行业较为明显。

　　国资委公布的统计数据显示，2014年度中央企业累计实现营业收入25.1万亿元，同比增长3.8%，较上年回落4.6个百分点；累计上交税费总额2.1万亿元，同比增长4.4%；累计实现利润总额1.4万亿元，同比仅增长4.2%。据不完全统计，在目前发布2014年业绩预告的145家上市央企中，业绩亏损的超过30家，占比高达20%。其中中国铝业预亏幅度更是高达163亿元。

　　一位业内专家向北京商报记者透露，虽然央企在资源、政策方面都处于优势地位，但是随着经济增长放缓，央企发展也正面临寒冬，考虑到今年的经济形势不如去年，央企的利润增长并乐观，涨工资更是难上加难。

　　薪酬改革还需体制配套

　　本次通知规定，央企制定的目标需涉及企业的利润总额、经济增加值等目标值，这些目标值比上年下降较多的央企，其考核等级将不得进入A级，而企业的工资增长标准是与企业的考核级别直接挂钩的，也就是说考核不达标的央企，便不能再随意涨工资。

　　2014年8月中共中央政治局召开会议，审议通过了《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》、《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》，持续释放中央层面对于央企薪酬制度的改革思路即明确要实行差异化，避免“大锅饭”的现象。

　　对于不合理的偏高、过高收入，会议再度提到将进行调整，但同时也首度提出推进这项改革要坚持国有企业完善现代企业制度的方向，健全中央管理企业负责人薪酬分配的激励和约束机制，并且明确坚持分类分级管理。

　　而在陈及看来，要想解决央企负责人薪酬问题，根本上还是要靠国企体制改革。央企负责人薪酬这么多年都进展缓慢，最重要的原因就是体制的问题，央企是行政和市场的混合体，用市场或公务员薪酬体系都不太合适。

　　北京商报记者 王晔君 实习记者 马娅/文 胡潇/制图

　　2014年央企营收情况

　　■累计实现营业收入25.1万亿元，同比增长3.8%，较上年回落4.6%

　　■累计上交税费总额2.1万亿元，同比增长4.4%

　　■累计实现利润总额1.4万亿元，同比仅增长4.2%