美国“双反”大棒不能再随意挥舞

　　美国对中国产品既反倾销，又反补贴的“双反”大棒，不能再随意挥舞了。记者昨日从国家商务部获悉，去年WTO作出美方存在“双重救济”的裁决后，近日美国商务部已启动了裁决的执行程序。这就意味着，美国不能对相关产品同时反倾销和反补贴了，只能二者选一个。

　　据了解，近年来美国对中国产品经常同时进行反倾销和反补贴调查，存在严重的“双重贸易救济”问题。一方面，美国并未承认中国的市场经济地位，认为中国是“非市场经济国家”，在进行反倾销调查时，随意使用与中国情况差距很大的“替代国”认定存在倾销；另一方面，又按照“市场经济国家”的标准，对众多中国产品进行反补贴调查。中国的钢铁、轮胎、纺织业等外贸行业就是美国这种“双重标准”受害的对象。为此，2012年9月中国正式向WTO起诉美国，相关案件年涉案金额超过72亿美元。去年WTO专家组裁定，美国商务部在2006年至2012年间对华发起的25起反倾销反补贴调查中未能进行避免双重救济的税额调整，违反世贸规则。

　　据悉，近日美国商务部已发布通知，开始执行中国诉美国世贸争端解决案件(DS449)中关于“双重救济”的裁决，即启动129执行程序，对17起对华反倾销、反补贴措施的涉案企业发放问卷，并将根据企业答卷情况相应调整倾销税率。

　　根据WTO DS449案裁决，美方在25起针对中国产品的反倾销、反补贴原审调查及复审中存在“双重救济”，违反世贸规则，应予纠正。目前，美方对其中的无缝钢管、橡胶磁铁、铝挤压材、多层木地板、窄幅织带、铜版纸等17起措施的反倾销强制应诉企业发放了问卷，答卷截止日为美国时间2月20日。对亚硝酸钠、不锈钢压力管、光伏电池等措施，美方暂未启动执行程序。

　　中国国家商务部希望，相关企业及时填答问卷，维护自身的合法权益，并密切关注其他措施的后续进展。相关问题可咨询商务部贸易救济调查局。