“开奖延迟”再起波澜 律师状告福彩要求赔偿

　　近日，备受外界关注的银川合天律师事务所律师雍吉军状告宁夏福利彩票发行中心、中国福利彩票发行管理中心、北京市方圆公证处案在银川市兴庆区法院开庭审理。据悉，庭审持续了近5个小时，原、被告双方就福彩延迟开奖是否侵害彩民利益等关键问题进行了答辩、质证。不过，法院没有当庭宣判。

　　此前，双色球5亿元派奖最后一期延迟开奖事件引起广泛关注，不仅有网友向中纪委实名举报该事件，也有专业的律师将诉诸法律途径讨个说法。

　　今日吉字

　　曦

　　人海茫茫，际遇尘缘总不同，漫漫长路，今夕何夕，起伏中波澜中总要划向彼此的归宿，而从今往后，又有多少相思化作烟雨泪。

　　原告律师：

　　要求赔偿相关损失

　　当地媒体报道称，在法庭上，中国福利彩票发行管理中心代理律师还原了第15011期福利彩票延迟开奖的事实：今年1月25日21时10分左右，重庆市福彩中心向中国福利彩票发行管理中心报告，因数据索引异常原因，无法按时上传彩票数据。为保证本期彩票开奖的公正，中福彩发行管理中心决定推迟原定于2015年1月25日21时30分的开奖直播。就在当天，从2009年就开始购买双色球彩票的宁夏合天律师事务所律师雍吉军花100元购买了20注双色球第15011期福利彩票。

　　雍吉军认为，他购买福彩中心对外发行的彩票即与被告建立合同关系，该合同是射幸合同。由被告制定的合同内容即双色球15011期开奖应于2015年1月25日21时30分采用电视直播形式开奖，但福彩中心却于2015年1月26日才电视录播开奖现场。迟延开奖数小时之久。由于双色球出奖号码具有偶发性，双色球规则要求发行及开奖须做到公平、公正、公开。彩票发行者必须依照事先约定的时间开奖，否则即构成根本违约，应承担违约责任。

　　在庭审中，雍吉军提出三项诉求——三被告共同向原告返还彩票款100元，赔偿因其延迟播放导致购买彩票射幸利益损失200元，被告在宁夏公众媒体上向原告赔礼道歉并承担本案诉讼费。雍吉军认为，此次事件，根据合同法的规定，构成违约，除非有不可抗力因素，否则应承担违约责任。重庆福彩报告因销售系统数据汇总过程中出现数据索引异常，导致无法按时上传数据，这属于计算机电脑故障，是被告自身应承担的商业风险，皆不属于不可抗力，不应将风险转嫁给彩民。

　　是否违约成争论焦点

　　据相关消息报道，在当天的庭审中，中福彩未能按时开奖是否构成违约成为双方辩论焦点。雍吉军认为，福彩双色球彩票上写得很清楚，中福彩中心的公告也明确开奖时间是21时30分。中福彩中心是21时10分得知无法正常开奖，却在正常开奖时间之后40分钟方才通过字幕飞报方式告知，属于未及时告知彩民。违反了合同法规定的合同义务。第二，双色球直播开奖是广电总局的明确规定。早在2004年中国教育电视台《落实广电总局关于直播节目播出要求的函》就明确了《双色球现在开奖》是一档现场直播节目，但被告却无视广电总局的规定，采用电视字幕飞播形式播出开奖信息。第三，双色球合同是射幸合同，属不能迟延履行的合同。21时30分开奖摇出的中奖号码与迟延两个小时之后摇出的中奖号码必然不同，这涉及5亿元人民币的归属。因此本案合同违约后承担违约责任的方式不能再是所谓的继续履行。

　　宁夏福利彩票发行中心代理律师认为，作为宁夏境内负责福利彩票销售的单位，与原告的买卖合同已成立并履行完毕，原告所购彩票没有中奖，其主张返还购买彩票款及赔偿射幸利益损失的诉讼请求无事实及法律依据。中福彩发行管理中心代理律师则认为，中福彩已及时、完全地履行了合同义务，并不存在任何违约行为，退一步讲，即使中福彩原定的开奖时间属于迟延履行，但该迟延履行并未导致合同目的的无法实现，因此原告不具备解除合同的权利。所以原告主张返彩票购买款100元及赔偿射幸利益损失200元的请求没有事实及法律依据。

　　被告代理律师认为，中国福利彩票发行管理中心开奖的时间符合《中国福利彩票双色球游戏规则》(以下简称游戏规则)的规定，根据《游戏规则》第21条的规定：“双色球由中福彩中心统一开奖，每周二、四、日开奖”。与本期彩票对应的开奖时间为周日，即2015年1月25日，并在当日24时完成了开奖，即及时履行了本期彩票的开奖义务，不构成迟延履行。被告代理律师还指出，随后的开奖过程完全符合《游戏规则》、《彩票管理条例》、《彩票管理条例实施细则》等规定，在北京市方圆公证处进行全程监督下，开奖结果公正透明，并未对原告的合同利益构成任何实质影响，更不可能导致原告合同目的无法实现。在开奖之后，由于原告没有中奖，因此原告对于中奖的期待权已经消灭，双方的合同义务均已履行完毕。不过，目前该案件并未当庭宣判。

　　专家：

　　管理部门预案不足

　　其实，此前，在福彩官方对双色球延迟开奖做出回应后，不少彩票业内的知名专家认为，此次开奖延迟问题暴露出了中国彩票行业管理不规范，开奖预案不足等问题。

　　行业专家分析指出，开奖延迟的原因我们可以理解，就像手机也会死机、电脑也会重启的情况一样，彩票一定也会遇到这样的技术问题。但是问题产生之后，彩票管理部门没有及时地根据预案做出补救措施，暴露出了目前中国彩票行业的管理问题。“彩票管理部门应该针对各种可能出现的问题做出详细的预案，彩票公开一小步，公民知情权前进一大步，对彩票业本身也是一种自我完善的机会。越是透明公开，越能传达最准确的意思，在互联网信息时代提供了便利的渠道，与公众的沟通要通过媒体及时传播出去，形成善治范本，在更大范围产生示范效应。”