内蒙古一3A景区无审批手续开园多年 “自定”收费名目

　　中新网呼和浩特6月16日电 (尚虹波 张林虎)盛夏之际，以天然“绿肺”之称闻名的南湖湿地公园成了呼和浩特市民休闲游玩的一大去处。和其它公园相比，南湖湿地公园面积大，位置较远，不少市民选择驱车入园，车辆入园收费已然成为游人共识。但中新网记者获悉，过去的8年时间里，该园一直没有办理任何审批手续，收费名目和标准也是“自己定的”。

　　南湖湿地公园位于呼和浩特南二环路以南、大黑河以北，规划面积1165公顷(17475亩)，于2005年开始建设，2007年9月正式对外开放，2014年被批准成为国家3A级旅游景区。然而，该园却因入园收费、烧烤、如厕等问题屡见报端。

　　据此前内蒙古当地媒体报道，南湖湿地公园向入园车辆收取入园费但不能开具发票，而在记者随后的调查中发现，这里竟然没有任何审批手续。

　　6月9日，记者驱车来到南湖湿地公园。在公园入口处，一名身穿保安制服的收费员拦下记者，声称不交钱不能进去。在该收费处，记者既没有找到相关收费名目，也不见收费许可证明。在交付收费员10元钱后，对方给了记者一张盖有“呼和浩特市南湖湿地公园管理处”公章的车辆入园票。记者随后向收费员索要发票，收费员声称没有发票，并督促记者抓紧开车，因为后面准备入园的车辆已经排起了长队。

　　入园后，虽然当天不是节假日，但前来游园、烧烤的游客并不少。多数游客称，都是交钱之后才得以进园。

　　“有关部门不是叫停了南湖湿地公园的乱收费现象了吗？”游园的郝女士对入园收费颇有微词，“我不明白她交的10元钱到底是入园门票钱还是停车费，这个钱最终的流向在哪里？”

　　原来早在今年4月30日，呼和浩特市玉泉区物价局便向南湖湿地公园管理处下发责令整改通知书。在这份通知书上明确写道“你单位机动车入园门票的收费行为涉嫌违反了《中华人民共和国价格法》第十二条规定……现责令你单位从2015年4月30起进行整改。”然而40多天过去了，这里的收费行为并没有停止。

　　带着诸多疑问，记者来到了湿地公园管理处，该处行政办公室工作人员称，该公园的收费事宜全部外包给了一个私人老板。

　　“没证儿，咱们也知道是理亏，但是不收不行。”在该公园管理处的另外一个办公室，记者见到了入园收费的承包商张睿。据他介绍，南湖湿地公园目前仍有部分土地未完成征收，公园内的建设也未完成，项目立项、用地报批等手续全部没有。他于2013年承包南湖湿地公园收费项目，承包期到2018年，这期间每年他需要向公园管理处缴纳60万元承包费。

　　张睿强调收费的目的是为了更好的管理公园，2013年之前所收费用他并不知情，但2013年后的收费名目和标准都是他们自己定的。“如果不收费，入园车辆管理混乱，我们也没有办法。”张睿说。

　　既没有任何审批手续，又多次因为旅游服务问题被当地媒体曝光，那么南湖湿地公园是否符合“AAA国家级旅游景区”的相关标准？16日上午，记者联系呼和浩特旅游局，该局规划科一名不愿意透露姓名的工作人员告诉记者，在报审A级景区的审批材料当中，只对景区内软、硬件建设及服务质量有要求，而对景区各类手续是否齐全没有规定。

　　“它的主管单位是市园林局，如果是景区服务不到位有游客投诉，我们也会去看。”该名工作人员称。

　　就此事记者又联系呼和浩特市园林局，宣传科一名人员告诉记者会向领导反映此事，并会给记者一个答复。但是截至到记者发稿前仍然没有得到正面答复。

　　针对此事，中新网也将继续关注。(完)