北京明确非首都功能疏解方案治理“城市病”

　　据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，北京市发展改革委昨天详细阐述了非首都核心功能以及疏解路径，2017年，一些疏解项目要取得实质性进展。

　　北京市发改委主任卢彦并不讳言，过于集中繁多的“城市功能”让北京“不堪重负”。举例来说，目前北京三级医院大多集中在城六区内，每年近两亿诊疗人次都要挤进内城。

　　卢彦：“我们现在全市88家三级医院，其中67家在城六区内，89家在京的高校有64所整体或者部分集聚在城六区，所以我们必须把这种过于集聚的功能辐射到更广泛的区域。”

　　解决北京“大城市病”，必须以疏解非首都功能为先导和突破口。北京市发改委主任卢彦确认，目前他们已基本划定疏解范围，一般性制造业，区域型物流基地和批发市场，中心城区过于集中的教育医疗资源以及部分行政、事业、服务单位都将涵盖其中，他们将通过“市场和政府”双重用力，做好“减法”。

　　卢彦：“北京之前在制造业里形成了大而全的特点，市内有13个工业行业都存在占地多，高耗能这样的问题，对于不符合首都定位的制造业，我们要实施更为严格的，用水，用工、用地、排放标准来控制，对高耗能有污染项目就地淘汰一批，对有条件通过结构调整进而符合首都定位的项目，转型升级一批；对有经济带动作用的项目，通过积极区域对接，转移疏解一批。”

　　截至目前，北京向河北转移的项目超过80个，总投资超过1200亿元。同时，这些疏解任务都将有严格的时间表。北京市发改委副主任刘伯正介绍，到2020年，教育医疗等服务领域的均衡再布局将取得进展。

　　刘伯正：“到17年，有的疏解项目要取得实质性进展，现在已经确定的教育和医疗服务项目基本在2020年必须完成疏解任务。”

　　据北京市发改委副主任刘伯正透露，京津冀区域发展十三五”规划正在制定过程中，今后将引领京津冀区域协同发展：

　　刘伯正：“国家现在确实在制定涉及整个京津冀区域的十三五规划，这也是第一个跨越了省级行政范围，涉及到我们这个整个区域未来的一个发展规划，这个工作当前正在加紧的推进。”(记者杜希萌)