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李东荣:互联网金融应有三道防线

2016年09月01日 22:24 来源:中国新闻网 参与互动 

资料视频:中国互联网金融协会正式挂牌成立  来源:中央电视台

  李东荣:互联网金融应有三道防线 不能“马路警察各管一段”

  中新社上海9月1日电 (记者 魏晞)中国互联网金融协会会长、中国央行原副行长李东荣9月1日在上海表示,要管好互联网金融这个新生事务,不能简单只靠行政管理,应该从三方面着手,有三道“防线”。

  李东荣当天出席国际金融论坛第13届全球年会,并参与“金融创新应促进增长力”环节的讨论。

  他表示,对互联网金融管理有三道防线,“企业内部内控,这是第一道防线”。

  第二道防线是行业自律,譬如成立互联网金融协会,把从事互联网金融的企业聚集起来,制定规则、防范风险。

  第三是不能脱离监管。“马路警察各管一段,”李东荣表示,中国实行分业监管,但在互联网金融情况下,跨界、跨地区、跨行业的情况非常典型。“如何判断互联网金融行为是正当、健康、合理的,我们认为应该按照行为判断。如果做的是金融性质的行为,就应该接受监管。”李东荣提出,应实行“穿透式监管”。所谓“穿透式监管”,就是将资金来源、中间环节与最终投向穿透连接起来,按照“实质重于形式”的原则甄别业务性质,根据业务功能和法律属性明确监管规则。

  “通过这三方面,将使得互联网金融的监管体系更加完善。”李东荣说。

  他表示,中国的经济发展、社会发展都需要互联网金融,由于传统金融服务的覆盖面、效率不够,覆盖不到的地方对互联网金融有很大需求。但作为一种新生事物,互联网金融在发展过程中确实存在一些问题,最大的问题是不够规范。(完)

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