A股上演开年大戏：中科云网是否信披违法？

　　中新经纬客户端2月8日电(时晨)A股如戏，全靠演技。前有慧球科技，后有中科云网。鸡年伊始，中科云网就上演了一部“文武双全”的开年大戏。

　　从“文攻”、“武攻”到“信披违法”之争，实际控股人和董事长矛盾升级。有业内人士指出，根据监管要求，上市公司要从为投资者和股东负责的角度出发，积极主动调查事实真相，及时发布重大信息，而公告表述比较牵强。

　　“文攻”、“武攻”再到“信披违法”之争

　　7日，中科云网发布一则“奇葩”公告，将公司的“内讧”升级公之于众。

　　公告显示，自2017年1月18日至今，控股股东孟凯先通过“文攻”即发邮件方式，意欲罢免董事长王禹皓；未能实现后，孟凯又雇佣安保人员强行控制公司办公区域进行“武攻。”

　　公告称，上述发件邮箱非孟凯在公司备案的电子邮箱，签名是否孟凯本人签署无法确认，因此公司无法判断孟凯名义发来邮件是否为其本人真实意见表示。

　　公告还称，1月24日18时47分至2月6日9时15分，公司一直被不明身份人员控制，公司无法正常运营，亦无法及时进行重大信息的披露工作。

　　8日中午，有消息显示，针对中科云网被“非法控制”一事，公司实控人孟凯表示，公告中的提到的邮件均为其本人发送，公司未及时披露是信披违法。未使用在公司备案邮箱，是因为在被立案后该邮箱就不再使用了。

　　而中科云网董秘荣春献表示，所有内容均依法依规披露了，不想被放大和过度解读，给公司带来负面影响。

　　信披违法如何界定？

　　中新经纬客户端(微信公众号：jwview)查询看到，《上市公司信息披露管理办法》(下称《办法》)第二条规定：“信息披露义务人应当真实、准确、完整、及时地披露信息，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。”

　　先来看实际控股人孟凯所谓的“公司未及时披露”也就是“信披违法”所指的是什么。

　　根据中科云网公告，公司邮箱于1月18日收到以控股股东孟凯先生名义发出，附有《关于提请召开临时董事会的议案》及《关于提请董事会召开中科云网2017年度第一次临时股东大会的提案》电子文件扫描件的电子邮件。

　　需要说明的是，2015年11月3日，孟凯曾签署过若干份经过公证的《授权委托书》，将其拥有的中科云网控股股东的相关权利授予王禹皓。王禹皓代表孟凯掌舵中科云网。

　　对于上述邮件，中科云网董事会并未买账。正如公告所称，“无法判断孟凯名义发来邮件是否为其本人真实意见表示，”以及“公司一直被不明身份人员控制，公司无法正常运营，亦无法及时进行重大信息的披露工作。”

　　所以，孟凯所谓的“公司未及时披露”、“信披违法”指向的是中科云网未能对自己邮件内容及时发布公告。

　　对此，人大重阳研究院研究员卞永祖告诉中新经纬客户端(微信公众号：jwview)，信息披露须维护市场的“公开公平公正”，如若进行了不恰当的信息披露，也会产生负面影响。

　　他指出，信息披露的边界在学术界还没有统一说法，存在争论，并不是很清晰，这也给监管者执法带来了一定的难度。

　　中科云网是否涉嫌信披违法？

　　首创证券研发部总经理王剑辉分析称，以目前情况来看，双方的事实依据还缺乏有力证据，比如公司是否被不明人员控制导致无法正常运营，以及无法及时披露重大信息，需要执法机关证实；比如以孟凯名义的邮件来源是否完全无法核实等。

　　一位不愿具名的市场人士告诉中新经纬客户端(微信公众号：jwview)，未及时披露重大信息肯定涉嫌信披违法，重大信息主要包括定期报告、临时报告以及对公司生产经营产生重大影响的事件等。

　　《办法》第四十二条规定，董事应当了解并持续关注公司生产经营情况、财务状况和公司已经发生的或者可能发生的重大事件及其影响，主动调查、获取决策所需要的资料。

　　该人士称，《办法》要求的“主动调查”就说明公司要主动作为。对于中科云网公告中表述的“无法判断以孟凯名义发来的邮件是否为孟凯本人真实意见表示”，该人士认为比较牵强。他认为，公司要从为投资者和股东负责的角度出发，积极主动调查事实真相，而不是简单以一句话应付投资者和股东。

　　卞永祖则认为，中科云网并未涉及信披违法，原因在于孟凯所指的邮件信息是否披露与保护投资者利息关系不大。公司没有及时披露，应该是权衡和评估后的结果。

　　王剑辉表示，一旦监管部门认定中科云网涉嫌信披违规或者信披违法，则该公司会受到公开谴责、监管层进驻整改甚至是行政处罚等。

　　北京大学经济学院教授、发展经济学系主任曹和平告诉中新经纬客户端(微信公众号：jwview)，中科云网实际控股人发现自己委托人王禹皓经营不善、业绩不达标的情况下，应诉诸法律。目前上市公司内讧曝光于媒体和公众，公众舆论的发酵会伤害到公司信誉，乃至股价，这对投资人利益也是一种伤害。

　　曹和平称，信披应遵循真实原则和成本原则。作为资本市场前所未有的案例，此事应被分析总结，相关情况写入监管细则，堵上信息披露办法的漏洞。(中新经纬APP)