工信部：工业基础全面“补课” 助力“小巨人”企业迈向中高端

　　中新网常州9月12日电 (唐娟 魏佳文)9月12日，由工业和信息化部、中国工程院主办的2017年工业强基工程现场会在江苏常州召开。工业和信息化部副部长辛国斌在会上表示，中国的工业基础急需全面“补课”，实施工业强基工程有利于促进产业结构调整和转型升级，助力“小巨人”企业发力，从而加快工业向中高端迈进。

　　国家发展改革委、科技部、质检总局、国家开发银行等部门相关负责人，国家制造强国建设战略咨询委员会有关院士、专家，相关行业协会、地方工业和信息化主管部门、强基项目承担单位负责人在会上交流工业强基工程实施的成果，并探讨下一步“补习”工业基础的具体做法。工业和信息化部规划司副司长宋志明主持会议，江苏省副省长蓝绍敏在会上致辞。

　　强化工业基础能力是《中国制造2025》明确的重要战略任务，工业强基工程是支撑制造强国建设的五大工程之一。中国工程院院长周济在现场会上指出，强化工业基础能力是增强我国工业核心竞争力，加快产业转型升级，保障我国经济与产业自主、安全，实现工业由大变强的必由之路，意义重大，任重道远。

　　常州作为“智造名城”，其工业强基工程建设工作走在全国前列。据常州市人民政府市长丁纯在现场会上介绍，从2013年至今，常州共承担工信部工业强基项目10个，项目数量在全国地级市中排名第二，共获扶持资金1.7亿元。10个工业强基项目共取得专利193项，其中发明专利104项，突破关键核心技术30项。

　　“目前，我们是制造大国，还不是制造强国。”辛国斌在会上强调，“与制造强国建设的客观要求相比，我国工业基础不牢的局面还没有根本改观。”针对中国工业基础不牢的局面，辛国斌进一步指出，首先在发展理念上，中国还存在“重主机轻配套、重攻关轻应用”的问题；其次在政策措施上，“关键瓶颈多、四基投入少(基础零部件、关键基础材料、先进基础工艺和产业技术基础简称‘四基’)”的矛盾依然突出。

　　“既然明确了打造制造强国的目标，我们就要准确把握提升工业基础能力的主要任务。”辛国斌具体解释道，一是推进重点领域突破发展，实施十大领域四基“一揽子”重点突破行动；二是开展重点产品示范应用，实施重点产品和工艺“一条龙”应用计划；三是完善产业技术基础体系，建设一批试验检测类和信息服务类公共服务平台；四是培育一批专精特新“小巨人”企业，支持企业专注细分领域，推动产业集聚发展，打造十家产业集聚区；五是推进“四基”军民融合发展，切实发挥军地两个优势，实施“四基”军民融合发展联合行动。

　　会上，中国国际工程咨询公司通报了工业强基工程第三方评估报告。报告认为，工业强基工程在重点领域取得了局部的突破性进展。辛国斌就此总结了实施强基工程的基本经验，他表示，首先我国必须坚持自主创新与对外开放相结合，明确自主创新的基础和主体地位，发挥开放合作的加速器和放大器作用，加快实现我国工业基础的全面补课、局部反超。其次是必须坚持市场主导与政府引导相结合，充分发挥市场配置资源的决定性作用，突出企业主体地位，同时发挥政府的引导作用，动员优势资源集中攻克难题。最后是必须坚持重点突破与全面发展相结合，针对关键领域和薄弱环节进行重点突破，面向工业基础全局，引导全社会加大投入，推动工业基础水平整体提升。(完)