中国全面规范逾百万亿元金融资管业务市场

　　中新社北京4月27日电 (记者 王恩博)中国官方27日正式发布《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》，中国逾百万亿元(人民币，下同)金融资管市场将迎来新秩序。

　　近年来，中国金融机构资管业务快速发展，规模不断攀升，截至2017年末，不考虑交叉持有因素，总规模已达百万亿元。其中，仅银行表外理财产品资金余额就达到22.2万亿元，信托公司受托管理的资金信托余额亦达21.9万亿元。

　　上述由中国人民银行、银保监会、证监会、外汇局联合发布的《意见》明确，将按照资管产品的类型制定统一监管标准，对同类资管业务作出一致性规定，实行公平的市场准入和监管，最大程度地消除监管套利空间，为资管业务健康发展创造良好的制度环境。

　　据介绍，此次《意见》主要适用于金融机构的资管业务，即银行、信托、证券、基金、期货、保险资管机构、金融资产投资公司等金融机构接受投资者委托，对受托的投资者财产进行投资和管理的金融服务。

　　针对非金融机构违法违规开展资管业务的乱象，《意见》按照“未经批准不得从事金融业务，金融业务必须接受金融监管”的理念，明确提出除国家另有规定外，非金融机构不得发行、销售资管产品。

　　同时，《意见》还强调资产管理业务不得承诺保本保收益，打破刚性兑付；同时严格非标准化债权类资产投资要求。

　　中国人民银行有关负责人表示，非标具有期限、流动性和信用转换功能，透明度较低，流动性较弱，规避了宏观调控政策和资本约束等监管要求，部分投向限制性领域，影子银行特征明显。为此，资管产品投资非标应当遵守金融监督管理部门有关限额管理、流动性管理等监管标准，并且严格期限匹配。

　　值得注意的是，相比此前的征求意见稿，《意见》将相关机构业务的整改过渡期延长至2020年底。上述负责人称，此举给予金融机构充足的调整和转型时间。对过渡期结束后仍未到期的非标等存量资产，官方也将作出妥善安排，引导金融机构转回资产负债表内，确保市场稳定。(完)