(经济观察)中央农村工作会议释放了哪些重磅信号？

　　中新社北京12月30日电 题：中央农村工作会议释放了哪些重磅信号？

　　作者 刘亮

　　中央农村工作会议29日在北京闭幕。站在“十四五”即将开启的重要历史节点，会议释放了哪些重磅信号？

　　乡村兴则民族兴

　　会议强调，从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴。

　　联合国粮农组织驻华代表处助理代表张忠军指出，乡村振兴和农业农村现代化是中国“十四五”规划的重要内容，这体现了中国对农业农村发展的一贯重视。

　　中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥表示，农业是社会发展的重要基础，全面现代化必然包括乡村的现代化。面对世界百年未有之大变局，国际环境不确定因素增多，稳住农业基本盘、守好“三农”也就是“守住了底气”。

　　“中国农村仍有巨大的发展空间。”李国祥指出，目前中国农村低收入群体仍占相当比例，收入是制约农村消费的最大制约因素之一，若能进一步为农民扩大增收途径，农村消费将释放巨大的发展潜力。

　　巩固脱贫攻坚成果

　　2020年，在多方努力下，中国脱贫攻坚取得重大胜利，贫困县全部摘帽退出，农村绝对贫困人口全部脱贫，困扰了中华民族几千年的绝对贫困问题取得历史性进展。

　　张忠军表示，今年中国政府在减贫方面，取得了消除绝对贫困和区域性整体贫困的成果。这是对联合国可持续发展目标一(消除贫困)的重要贡献。

　　但上述成绩的取得并不意味着脱贫攻坚的结束。中国人民大学中国扶贫研究院院长汪三贵指出，脱贫攻坚任务完成后，中国扶贫工作将由解决绝对贫困转向缓解相对贫困。

　　北京大学贫困地区发展研究院院长雷明表示，反贫困仍是“后扶贫时代”的一项重要任务。要进一步健全社会保障网，防止最弱势群体和部分社会低收入群体出现返贫苗头。

　　“三农”重心历史性转移

　　2017年，中共十九大报告首次提出乡村振兴战略。会议强调，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是中国“三农”工作重心的历史性转移。

　　汪三贵表示，中国农村绝对贫困问题解决之后，为下一阶段的乡村振兴战略打下了良好基础。“乡村振兴是在贫困县全部退出、农村绝对贫困人口全部脱贫的基础上，进一步向前走。”

　　李国祥表示，从脱贫攻坚过渡到全面实施乡村振兴，意味着对乡村建设提出了更高的要求。脱贫攻坚是针对贫困地区、贫困群体的局部“战役”，全面推进乡村振兴则辐射范围更广、更深。

　　会议指出，脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期。过渡期内要保持主要帮扶政策总体稳定，并逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。

　　把住粮食安全主动权

　　2020年，在新冠肺炎疫情、蝗灾等多重因素冲击下，全球粮食生产和供应链受阻，全球饥饿人数显著增多，粮食安全问题备受关注。

　　面对全球粮食安全的严峻形势，会议强调，要牢牢把住粮食安全主动权，粮食生产年年要抓紧。

　　据中国国家统计局统计，2020年中国粮食总产量达到13390亿斤，比上年增加113亿斤，连续6年保持在13000亿斤以上。

　　中国农业农村部种植业管理司一级巡视员陈友权表示，今年中国粮食高位增产，供需总量基本平衡。粮食人均占有量高于国际粮食安全标准线。

　　尽管中国粮食供应有保障，但为了未雨绸缪，会议强调，要严防死守18亿亩耕地红线，落实最严格的耕地保护制度，推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产等，以此牢牢把握粮食安全主动权。

　　钉钉子精神推进农业面源污染防治

　　全面实施乡村振兴战略，加强农村生态文明建设亦是其中一项重要内容。会议指出，要以钉钉子精神推进农业面源污染防治。

　　李国祥指出，农村生态文明是国家生态文明建设的一项重要内容，近年来，中国农村生态文明建设取得明显成效，但仍存在一些问题亟待治理，例如土壤污染、地下水超采、水土流失等；一些农村地区环保意识仍较为薄弱，资源化利用效率有待提升等。强调“钉钉子精神”就是要将上述工作落到实处，并久久为功。(完)