五乱象显“婚介国标”形同虚设

　　[场景一]交钱就行。

　　记者假扮征婚者走进北京“富嘉欣缘”婚介公司,刚问如何入会,“红娘”便说:“带上身份证和钱就行。”记者又问:“没带身份证咋办?”“红娘”爽快回应:“没问题,你先填张表、然后交2400元就行。”

　　“婚介国标”要求婚介机构必须查验征婚者的有效证件,而受访的大多数婚介所为牟利而放弃“身份审核”,有的干脆主动提醒“只要交钱,没证件也无妨”。

　　[场景二]收费混乱。

　　“婚介国标”规定:“应按统一标准明确服务费用。”而受访的婚介所入会费从几百元、几千元到上万元、数十万元不等,标准五花八门,甚至同一婚介所几个“红娘”的入会报价都各不相同,还美其名曰“打折”。

　　北京“莲理天地”婚介所的“建档费”为1万余元。而工作人员对记者说:“你相貌不错,打折交1680元就行,之后‘年检’再交200元续约。”

　　[场景三]隐私难保。

　　在位于北京阜成门的一家婚介公司,记者提出要看会员资料。“红娘”立刻拿出厚厚的文件夹说:“随便看。”资料里,会员照片、姓名、年龄、籍贯、工作单位、婚姻状况等一应俱全,还标有“保密”字样。“能否看条件更好的会员?”记者问。“那得先交钱入会才行。”“红娘”回答。“婚介国标”要求“保护征婚者个人信息安全”,而婚介所大都先主动“泄密”,而后“犹抱琵琶”勾引征婚者交费入会。

　　[场景四]婚介涉外。

　　“婚介国标”等多部法规明确规定,严禁从事涉外婚姻业务。但“富嘉欣缘”的“红娘”说:“我们可以做,老板后台硬!”记者遂提出浏览外籍会员信息,她边从电脑里调出某加拿大华裔的资料,边滔滔不绝地介绍其年龄、收入等详细情况,还说可随其到国外定居,但4万元的入会费着实让记者吓得够呛。

　　[场景五]“婚托”泛滥。

　　曾破获“‘大嫂骗婚队’跨省‘9连骗’”大案的江西新余市民警习冬生说,当前,不少人利用婚姻信息无法网络异地查询的空子,在各地婚介所登记征婚信息,大肆骗婚谋财；北京市公安局崇文分局某基层警官说,受“黑婚介”雇佣的“女婚托”,与男会员至多相处一个月,其间让男会员请吃饭、买礼物,最后找种种借口提出分手。

　　“‘婚介国标’虽然在‘订立合同’等方面有利于约束全国2万多家婚介机构,但让这部没有任何强制力的行业标准来规范混乱的婚介市场,实在是天方夜谭。”北京法大律师事务所律师李维如是说。

　　四悖论致“劣币驱逐良币”

　　“‘诚信差、口碑烂、劣币驱良币’是当前我国婚介行业的基本现状。”中国社会工作协会婚介行业委员会总干事田范江一针见血地指出,四大悖论让“黑婚介”大行其道:

　　“服务高成本”难达“征婚高期望”。

　　田范江说,正规婚介服务一般规定征婚者在交纳年费后,每年可约见3个到5个见面对象。每次约见前,婚介机构按照“了解征婚者→选择见面对象→安排约会→反馈约谈”的流程为征婚者服务,一般每100人才能找到1位合适的见面对象,一个流程下来,至少需15天,服务费、房租费等基本开销至少1万元才能保本儿。

　　而征婚者期望普遍较高:交纳1万元会费的女征婚者的“期望对象”标准大多是“千万富翁+上市公司总裁+身高1.8米+35岁以下未婚……”男征婚者的标准一般是“容貌美丽+秀外慧中+温柔体贴+相夫教子……”没多少能谈成。

　　“‘黑婚介’乘虚而入,不仅入会费低,而且一次找来多个‘婚托’,征婚者反而认为其服务及时、数量有保障。”田范江说,极低的行骗成本让很多正规经营者产生巨大心理落差,要么濒临倒闭,要么同流合污,进而形成“劣币驱逐良币”的怪象。

　　“会员精”难求“场面大”。

　　记者在北京市妇联婚姻家庭咨询服务中心看到,这里从证件检查、合同签订到收费标准、发票开具都非常正规,然而服务条件简陋,会员活动仅在租来的教室里进行。“我们入会审查严,只有2000多名会员,所以收益小,没钱搞大活动,场面和‘黑婚介’没法比。”该中心负责人王女士说。

　　田范江说,不少婚介所在会员数量和质量间难达平衡,若审查严,则会员骤减、收益骤降,所以为求效益干脆放弃“入会审核”。

　　“多头监管”难掩“多头不管”。

　　在林林总总的法规、标准里,婚介行业管理涉及民政、工商、公安、物价等多个部门。

　　然而,民政部门目前没有“婚姻机构审批权”；工商部门虽负责婚介机构注册登记,但因无具体标准而无法衡量其服务质量；公安部门即便锁定“婚托”,也取证难、定性难、处罚执行更难；物价部门则说:“婚介收费属市场行为,可自由定价、无权干涉。”这就形成“九龙”治水、责权不一、多头不管、无序发展的婚介市场现状。

　　“维权意识”难抵“碍于颜面”。

　　据记者了解,“婚介国标”正式实施至今,中国消费者协会仅受理1起婚介服务投诉。田范江说,不少征婚者认为借助婚介成家很不光彩,即使上当受骗想维权,因碍于颜面也难以启齿、忍气吞声,使“黑婚介”肆无忌惮。

　　田范江认为“上海婚介管理模式”值得借鉴:婚介机构须经当地婚介管理协会的严审后方可运行；宣传部门对刊登“黑婚介”广告的媒体给予处罚；对“红娘”要求实名制登记、不能随意跳槽。

　　据田范江透露,今年底,我国将陆续出台《婚介档案管理标准》《网络婚介标准》《婚介广告发布标准》等一系列“婚介国标”的子标准,以进一步规范婚介市场。(记者周宁、舒静、李兴文)