近期我国出台的一系列宏观调控政策是“新瓶装旧酒”?为刺激经济增长和内需,我国减税空间还有多大……在昨天于中山大学举行的第三届“岭南财税论坛”上,针对近来人们对我国财税政策取向的一些疑问,与会嘉宾展开了热烈的讨论。
“新瓶”也有“新酒”
对我国政府近期出台的一系列“托市”政策,目前社会上有“新瓶装旧酒”的说法,中国人民大学财政金融学院院长、中国税务学会副会长郭庆旺教授谈道,这一方面表明社会期待政府出台更具新意的政策,但另一方面我们也要看到,由于我国现在面对的仍是老问题,即经济周期问题,用老办法还是管用的。
郭庆旺指出,应该看到与10年前相比,这次出台的政策中还是有一些新意的:一是除了基础设施建设外,这次大规模投资中已经明确要更多地投入到民生领域。如在今年新增的1000亿元中央投资中,加快建设保障性安居工程安排100亿元等。二是用在乡镇、农村这一块的投资增多了。如在今年新增的1000亿元中央投资中,加快农村民生工程和农村基础设施建设安排340亿元等等。
是否还存在减税空间?
在一系列财税政策出台后,现在社会上对我国还能出台一些什么减税政策极为关注。有与会专家认为,从我国目前财税体制看,我国减税的空间已经不大,现在是要具体落实已经出台的财税政策的问题。
不过,中国税务学会理事、中山大学税收与理财研究中心主任杨卫华教授在发言时指出,金融政策解决的是经济总量问题,财政政策解决的是经济结构问题,虽然解决经济问题不能单纯强调减税,但是以广东为例看,减税是必要的,尤其是对个人的减税。据广东省省情调查研究中心课题组根据粤苏浙鲁四省2006年的统计公报和2007年广东统计概要的资料内容所做的《2006年粤苏浙鲁四省经济发展比较初析》看,在四省中,广东城乡居民收入增速最慢,远远低于广东财政收入的增长速度。
杨卫华计算,个人所得税就存在减税空间,个税费用扣除标准可以提高到2800元到3000元。 (严丽梅)
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