郭树清谈金融机构统一监管:使“影子银行”去“影子”
【字幕】3月2日,国新办在北京举行新闻发布会。银监会主席郭树清表示,银监会正在研究一个共同的监管办法,可以提高资管产品的透明度,可以使得所谓“影子银行”去掉“影子”,甚至可以减少一些资金隐藏于其他形式,逐步使它公开透明。
郭树清谈金融机构统一监管:使“影子银行”去“影子”
【字幕】3月2日,国新办在北京举行新闻发布会。银监会主席郭树清表示,银监会正在研究一个共同的监管办法,可以提高资管产品的透明度,可以使得所谓“影子银行”去掉“影子”,甚至可以减少一些资金隐藏于其他形式,逐步使它公开透明。
【同期】银监会主席 郭树清
大家现在都关注的所谓“影子银行”、监管套利、通道业务、链条太长这些话题共同关注的问题,我们在不同的金融机构,商业银行、信托公司、基金公司、证券公司,包括保险公司都开展了资产管理业务。由于监管主体不一样,法律规章也不一样,有关的规定也不一样,确实出现了一些混乱,导致了一部分资金所谓的脱实向虚,我们正在研究一个共同的监管办法。这个办法据我所知,请你原谅,我今天上班第三天,所知道的不多,可能是我们立足于还是最基本的标准,把它先统一起来,标准不是特别高,首先达到这个标准,大家共同遵守这个标准,在这个基础上,各个机构、各个行业可以要求更高。这样出来以后,首先可以提高资管产品的透明度,也可以缩短这个链条,也可以使得所谓“影子银行”去掉“影子”,甚至可以减少一些资金隐藏于其他形式,逐步使它公开透明,使大家更放心。再请我的同事补充一下。
【同期】银监会副主席 曹宇
你关心的资管业务,在银行业主要指理财业务,应该说银行的理财业务在促进金融市场深化、支持实体经济发展、增加居民财产性收入、促进银行转型发展等方面都发挥了积极作用。到去年年底,全国银行业理财资金账面余额大数30万亿元,2016年银行理财为客户创造的收益是9773亿元。
银监会对理财业务非常重视,我们将进一步完善银行理财业务的规制建设,加强监管,就像郭主席刚才讲的,由于从事资管业务的行业和机构比较多,从银监会本身来说,我们主导思想是进一步加强监管。一是要引导理财产品更多地投向标准化金融资产。二是要求理财产品与所投资产相对应,单独管理、单独建账、单独核算。三是严控期限错配和杠杆投资,不得开展滚动发售、混合运作、期限错配、分离定价的资金池理财业务,这个政策银监会一直很明确。四是严格控制嵌套投资,加强银行理财对接资管计划和委外投资的监管,强化穿透管理,缩短融资链条。
大家比较关注理财新规,社会上也有议论,应该说这个规定银监会已经修改了很长时间,我们在现有的规制基础上进行了系统梳理,针对当前的一些新情况和新问题,我们正在研究制定新的理财管理办法,目的还是要推动银行理财业务规范转型,这个办法基本成熟了。大家关注的大资管业务监管问题,目前人民银行牵头、会同“三会”正在制定统一的资产管理产品标准规制,进展很顺利。银监会积极配合人民银行和其他部门做好相关工作。
记者旦增桑周 吴晟炜北京报道
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财经