【解说】穿过标志性的“海鸥门”，这里就是中国(上海)自由贸易试验区保税区域。

　　【解说】33年前，中国第一个保税区在上海外高桥诞生，全球123个国家和地区投资企业经此将产品和服务输入中国市场；10年前，一场为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验的国家试验，在这片热土上启航。

　　【同期】上海外高桥集团股份有限公司董事长 俞勇

　　对我们而言的话，作为本身是外资进入国内的一个窗口，一个桥头堡，如果说我们仅满足于过去的历史上的这些贸易类的企业，而不是在这基础上面如何地去转型和升级，我们觉得我们一定会逐步就会淡出我们说国家级开发区的舞台的。

　　【解说】创新，是为中国发展试制度、探新路，而这片“试验田”产出的创新成果，也为区内企业带去了转型升级的机遇。3年前，依托自贸区的政策创新和浦东建设引领区的发展红利，伟创力和施乐辉借助自贸区“医疗器械注册人”(MAH)制度创新，达成了医疗器械“超高清内窥镜摄像系统”的委托生产合作，并在18个月内实现量产交付。

　　【同期】伟创力集团中国政府事务副总裁 来栋文

　　我想量产本身体现了政策红利之外，我觉得更重要的对中国的市场进行了一个短板的补齐。对我们自己企业更重要的是经过政策红利，第一转型，第二提质增效，第三高质量的发展。所以我们也把公司名字原来叫金属件公司，我们在去年把它成功地改成为智能设备制造的一个公司，就全方位全产业链的智能制造。

　　【解说】在自贸区“加持”下，外高桥的创新转型始终带着“紧迫感”。因贸易而生、因贸易而兴的上海外高桥保税区，不再仅依赖贸易物流等传统产业，而是加快构建起“贸易+”的新发展格局，吸引了更多新兴企业落地开花。生命科学领域服务商——金斯康就是其中之一。

　　【同期】上海金斯康生物科技有限公司实验室负责人 谭号

　　在我们之前的城市，做完(产品)之后要出口的话，会有一个风评的步骤，在后期(海关)整个流程比较熟悉的情况下，(审批)也要花上两三个月。对客户来讲周期很长，客户基本上是不会选择你的，当时那种情况下的话，业务基本上就趋于一个停滞的状态。

　　【解说】为了抓住全球细胞治疗行业迅猛发展的窗口期，金斯康将研发机构拓展至上海自贸区保税区域。凭借保税区域的特殊物品审批的经验和创新监管的实践，仅仅一年，金斯康的销售增长就超过了70%。类似的故事在外高桥保税区比比皆是，官方数据显示，2022年，上海自贸区保税区域生物医药产业经营收入已占全市近1/3。全球十大医疗器械企业中有九家已在保税区域投资并开展业务。

　　【解说】构建新发展格局离不开区内企业能级的提升。2020年，浦东开发开放三十周年之际，全球营运商计划(GOP)也应运而生，这是以外高桥保税区为核心的保税区域不断提升全球资源配置能力，构建全球资源配置高地的生动实践。

　　【同期】上海外高桥集团股份有限公司董事长 俞勇

　　从我们30多年来，自贸区是10年以来，外资企业包括我们国内的企业，基本上都是以整个的中国市场为它的一个目标。那么在这基础上面，(跨国公司)你是到海外专门去组建一个团队，还是在中国团队的基础上面给它更多的授权，让它把海外的市场企业也兼顾到，显然我说的第二种方式是最经济的，因为只要在这个基础上面叠加授权，或者说再增加极少部分的人员，它就可以把从以中国为主的(市场)变成以北亚为主，或者以变成是以东北亚、亚太为主，它的功能马上就会辐射到更广。

　　【解说】波士顿科学就是GOP的首批“成员”。

　　【同期】波士顿科学中国区副总裁 吴秀兰

　　上海自贸区成立后的十年，说实话也是波士顿科学在中国不断扩大布局，深化本土融合，实现高速发展蜕变的十年。沿着深耕本土的方向，波士顿科学在中国(业务)也将由过往以贸易为主转向能够更多的拓展产品研发，生产制造，多样化的投资和售后服务的全产业链布局。我们的中国区研发团队每年都为全球市场研发供应超过10款前沿技术产品。

　　【解说】目前加入GOP的海内外企业已达到125家，涵盖生物医药、光学仪器、海洋工程、能源投资等各个领域。保税区域已基本形成了涵盖跨国公司地区总部、大企业总部、营运总部等多层次总部经济体系；企业与区域关系也从最初的互惠互利、合作共赢，发展为相互融合、共同成长。

　　周孙榆 李姝徵 上海报道

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