什么是PPP模式？

    其实PPP在中国并非新鲜事物，改革开放至今，PPP在我国已经历了多个阶段，但此次推广也并非“往事重提”，应是“旧瓶装新酒”。PPP基本原则就是政府主导、企业参与、市场运作、利益共享、风险共担。PPP中的第一个P（Public）的含义是代表政府，政府参与既可以直接出资也可以通过授予特许经营权方式参与；第二个P（Private）是指社会资本，既包括民营资本，也包括国有控股、参股和混合所有制企业等，这是中国的国情。第三个P（Partnership）是指合作关系，特点是平等、长期、收益风险共享共担。基于此理解，以往实施的BT、BOT等项目，理应属于PPP发展特定阶段的不同商业模式。

    中国经济发展新常态下，基于经济增长中低速、地方政府债务高筑，政府提供公共基础设施建设资金缺口较大等形势，既要保证经济合理增速，又不能通过传统的负债方式解决资金，所以只好寻求引入社会资本投资合作，推行PPP。为此，中央政府颁布实施新《预算法》 ，出台了《关于加强地方政府性债务管理的意见》及促进政府和社会资本合作模式的《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》系列文件，为新一轮政府投融资体制改革和PPP模式的推行奠定了基础，开辟了新的途径。
    中交集团在基础设施投融资领域一直走在前列，在PPP模式实操方面具有大量的项目案例和经验，投融资领域的实践和创新具有明显的优势。