本报记者 张斌
西湖申遗成功，创造了多项第一：亚洲第一处湖泊类世界文化遗产，浙江省第一处世界文化遗产，我国第一处开放式世界遗产。欣喜之余，读者也有不少疑问——
完全开放式的西湖景观，如何保护？
进入《世界遗产名录》后，世界遗产中心对保护有非常严格的监测。世界遗产需每年向所在国国家主管部门提交保护监测报告，每6年向世界遗产中心提交报告，并接受不定期抽查。不要说遭到实际破坏，哪怕是存在隐性威胁，就要被世界遗产中心重新评估，如果评估通不过，就被列入《濒危世界遗产名录》，进入该名单的世界遗产如果不能在规定期限内整改，则将被从《世界遗产名录》上除名。
西湖景观完全是开放式的，任何人、任何时间都可进出，这样的世界遗产，全世界也不多。欧洲有几处开放式古遗址，但面积小，客流量远远小于西湖景观。开放式的西湖景观若能保护好，将为世界遗产保护提供一个全新的标本。
杭州西湖风景名胜区管理委员会主任刘颖介绍，西湖景观保护将严格遵循 《杭州西湖文化景观保护管理办法》的规定，目前这一管理办法即将升级为管理条例，其法律约束力更强。此外，《杭州西湖文化景观保护管理规划》马上出台，这一规划管到2020年，保护将更有长效性。此外，33平方公里外围已设立面积更大的保护缓冲区，在这一缓冲区内建设高楼或其他可能有损景区协调的建筑物，西湖管理部门有参与决策权，从而防止出现“远处的建筑破坏此处的美景”情况的发生。
关于西湖保护，一件小事值得一提。苏堤上数年前建了3个大花坛，一年四季鲜花不断，也是游客很喜欢拍照留念的地方，但这3个花坛因有损苏堤传统文化内涵、破坏其整体性而被拆除。拆除花坛算得上是西湖保护的一个象征，刘颖说，西湖是一个生态系统，创造环境让其与人自然舒展地生存下去，是对它最好的保护。
限制客流车流，玩西湖会否受影响？
西湖申遗成功后，杭州做出 “六不”承诺：还湖于民目标不改变，门票不涨价，博物馆不收费，土地不出让，文物不破坏，公共资源不占用。西湖景观内，除了灵隐寺、岳王庙、六和塔、虎跑等为了控制客流而依然采取售票参观的景点外，其余130多处景点均免费。西湖是目前我国惟一一处实行免费的世界遗产。
免费带来大客流。去年西湖游客超过3000万人次，平均一天10万人次，部分标志性景点黄金周期间更是人流涌动。杭州市旅游委员会主任李虹预计，西湖申遗成功，未来客流还将增加。世界遗产委员会也预计到了这一点。在由独立评估机构提交世界遗产大会的评估报告中，其建议一栏第一条指出：尽管西湖目前的客流承载量在可控范围内，但保护机构依然要关注未来巨大客流可能带来的负面影响。
作为西湖景观主管机构的负责人，刘颖说自己最感压力的是如何均衡客流。之所以用“均衡”而不是“限制”，是因为人们对西湖客流有一个误解。西湖景观33平方公里，日承载10万客流或者更多完全没有问题，问题出在冷热景点差异太大。旅游高峰时，灵隐寺、岳王庙等地游客多得走不动，而云栖、虎跑等景点却相对冷清。针对这种情况，管理部门目前正在制订详细规划，借鉴上海世博会热门展馆参观预约的经验，计划于旅游高峰期间在热门景点推行团队游预约制。团队预约只会在极端情况下、极少数景点上才会采用，基本不会影响游客日常旅游。
刘颖说，管理部门也在通过修缮部分冷门景点、鼓励错峰游玩等方法实现客流均衡。年内，白塔公园、将台山文化公园、茶叶博物馆三期等都将开工，这些工程既是文化景观的挖掘和保护，也为客流提供集中去处；错峰游玩上，杭州旅游部门将通过打折等经济杠杆，鼓励杭州本地人往周边乡村旅游，将西湖空间让出来。
管理部门还想方设法减少景区车流。杭州已在市内启用了黄龙体育中心、省人民大会堂、紫金港三处免费停车换乘点，鼓励自驾游的游客在此停车，统一搭乘免费巴士进入西湖景点，并开通96123服务热线提供咨询。刘颖说，这样的停车换乘点还要继续建设，增加布点，使换乘更方便。此外，7月2日开始，黄龙换乘点开通了以此为起止点的环西湖公交车，所有车辆为敞篷观光车，票价5元，方便且经济。
33平方公里，核心景区玩什么？
列入《世界遗产名录》的“杭州西湖文化景观”（申遗前，西湖景区已被评为国家5A景区，这个景区的面积达60平方公里，列入世界遗产的西湖文化景观是景区的核心部分。）面积33平方公里，除了西湖水域6.5平方公里之外，还有环绕在西湖南、北、西三面的20多平方公里群山。普通游客到此一游，精彩看点在哪里？记者在西湖边随机采访10个外地游客，8个认为划船、沿苏堤白堤走一走，看西湖十景；还有2个提到了茶馆喝茶、西湖边静坐发呆也很有味道。问了5个杭州本地人，都说喝茶和爬山是两件真正好玩的事。
不了解西湖的人，以为看西湖景观，就是一池湖水，其实不然。李虹说，喜欢到此一游、拍照留念的，苏堤春晓、三潭印月、断桥残雪等西湖十景不能错过；喜欢看历史遗存的，文化史迹一百多处，选择很多；喜欢静态休闲的，龙井村、梅家坞等都是喝茶、吃饭的好去处；喜欢动动走走的，西山一带108公里游步道已全面竣工，爬山看风景再适宜不过。
刘颖说，还是要回到申遗文本上来找西湖亮点。西湖景观因六大亮点成为世界遗产：自然山水、“三面云山一面城”的空间特征、两堤三岛的景观格局、始于南宋的西湖十景、上百处文化史迹和以春桃夏荷秋桂冬梅为代表的特色植物。申遗也让刘颖对西湖有了焕然一新的认识，西湖不仅好在湖光山色、自然景观，更独特和珍贵的，是文化内涵。游西湖景观，不必拘泥于某个景点、某个建筑，33平方公里的任何一处，可以细细体会世界遗产委员会专家在评价西湖普遍价值时总结的一句话：优雅而不失灵动、平淡中蕴含变化万千的文化魅力和美学境界。
