“村级联合”富民新通路 昆山9村年可支配收入千万

　　中新网昆山4月24日电(张勤强 黄莹)农民成立自己的集团，多村联合抱团发展，正成为橇动苏南农民致富增收的有力杠杆，其旺盛的生命力正逐步显现出来。从昆山市委农办了解到，去年，昆山市共有26个村集体经济可支配收入超500万元，其中9个村超过千万元，全市村均集体经济总收入达472万元。

　　作为江苏省最早的强村富民经济组织——昆山淀山湖强村联合发展有限公司，去年全镇10个行政村村级经济发展迅猛，可支配总收入3769万元，同比增长74.4%。其中可分配利润达到1682万元。“通过成立强村公司，我镇走出了一条强村带富民的发展之路”淀山湖镇党委书记徐敏中说。

　　23日，昆山淀山湖镇隆重举行民生工程委托管理授权暨联合开工仪式，昆山淀山湖强村联合发展有限公司将对12项总投资超20亿元的民生工程实施管理。两年前的4月23日，淀山湖镇11个行政村(其中新杨村已并入晟泰村)共同发起、共同注资3000万元组建了淀山湖强村联合发展有限公司，开始向政府、市场出售项目管理理念和服务，代建、代管、代理，成为壮大村级集体经济的全新载体。此后，公司积极拓展项目经营，成立了5大营运中心、4个子公司，承揽了淀山湖花园、欧郡街、淀山湖市民活动中心、淀山湖小学等各类建设、管理、服务项目70个。

　　“2009年，我们双护村的村级经济仅112万元，干什么事情都捉襟见肘。强村公司成立时，我们以180万入股，第一年拿到了18万元分红，第二年拿到了97万元分红。”双护村前任村书记朱惠英说，“有了稳定的村级经济来源，村容村貌迅速得以改观，停车场建好了，危桥修复了，道路硬化了……”

　　安上村党总支书记张明深有同感，“抱团发展，是走对了。去年安上村的村级可支配收入比2010年增长了109%，达到了396万元，其中201万元来自于强村公司的股份分红。”

　　业内人士称，多村联合发展形成了资金集中使用、资源集约利用、人才好中选优、政策重点扶持、集中力量办大事的优势。同时，改变了收入主要靠租金，发展主要靠土地的传统模式，拓展了村级经济经营领域，拓宽了村级经济发展空间。

　　“强村公司既不同于普通的民营经济，也不同于传统的集体经济，它是代表淀山湖镇2.5万老百姓共同利益的集体股份制企业，是一种创新型的民本经济，任务就是为百姓赚更多的钱。”淀山湖强村联合发展有限公司董事长顾永元表示，今后公司将立足淀山湖镇，逐步迈向更大市场，力争今年实现可分配利润3000万元。

　　据悉，为进一步支持强村联合发展实体，昆山市政府在行政收费、税收减免、项目审批、人才引进等方面，实行优惠优先的政策，并对强村联合发展实体进行贷款贴息。“今年将进一步推进各区镇成立强村联合发展实体，做大做强村级经济，为构建富民增收长效机制，推进城乡一体化发展，率先实现现代化，发挥示范引领作用。”昆山市委书记管爱国表示。(完)