海关监管办法施行 福建平潭“封关”利好可期

　　中新社福州8月1日电 (记者 罗钦文)《中华人民共和国海关对平潭综合实验区监管办法(试行)》1日起正式施行，将平潭封关运作提上日程。

　　福州海关人士称，该办法的施行使平潭岛本岛324平方公里都将成为海关特殊监管区，这与以往海关特殊监管区采取“围网”封闭管理的方式不同。

　　目前，平潭正在加紧建设分线管理、封关运作的基础设施，力争今年年底前具备封关条件。

　　该“办法”规定，在平潭实施“一线放宽、二线管住、人货分离、分类管理”的分线管理模式。这种监管模式赋予了平潭综合实验区更加灵活的贸易管制政策，包括与生产有关的货物分别由境外、区外进入平潭可依据货物清单分别享受免税或保税、出口退税政策；进口货物在“二线”、出口货物在“一线”执行特殊贸易管制政策等。

　　平潭综合实验区管委会主任龚清概认为，平潭具有对台区位优势、政策优势，可以大大降低企业的综合投资成本，最有条件成为两岸的自由贸易港区和拓展国际贸易的新平台。

　　根据该“办法”，平潭岛内居民和游客在对台小额商品交易市场购买粮油食品、土产畜产、纺织服装、工艺品、轻工业品和医药类等六大商品，在每人每日6000元人民币购物总额内予以免税；台湾地区机动车在临时牌照有效期内可多次自由进出平潭。

　　到平潭可买到台湾免税商品，对平潭旅游业的发展是个大利好。如今，到平潭的游客强劲增长，盛夏岛上酒店一房难求；随着“海峡号”平潭-台中航线的常态化运行，平潭也成为了两岸人员往来的重要口岸。

　　岛上，距澳前客滚码头仅5分钟车程的平潭对台小额商品交易市场现已进入装修阶段，预计今年年底可投入使用，将成为继厦门大嶝岛之后的大陆第二个对台小商品免税交易市场。

　　平潭台商协会负责人李云辉表示，政策多重利好，有望进一步推动平潭开放开发及相关产业发展。

　　统计数字显示，台商投资平潭急剧增长。今年上半年，平潭综合实验区新设台资企业31户，同比增长78%，占福建同期新设台资企业总数的25%。至此，平潭实有台资企业117户，较实验区成立前增长28.25倍，包括了宸鸿科技、冠捷台湾科技产业园、协力科技产业园等大项目的进驻。(完)