浙江治堵打公交优先牌 政协调研不认同低票价

　　中新网温州8月9日电 (见习记者 谢盼盼)“实行公交优先才能真正破除城市拥堵，其最终目的是引导市民选择公交出行，但绝不能利用低票价来推行公交车。”8月8日，不少来自浙江的政协委员、政府官员与专家学者们在温州召开的浙江省政协城市交通拥堵整治民主监督调研座谈会上提出一致意见。

　　2013年年初，浙江将治理拥堵工作列入省委省政府十大为民办实事之首，并首次将治堵目标写入省政府2013年工作报告：2013年主要城市公交分担率平均要比上年提高3个百分点以上。

　　浙江省委省政府也立下了明确的目标：历时五年，使该省城市交通拥堵状况明显改观。

　　“公交优先是缓解城市交通拥堵的根本出路。”浙江省委书记夏宝龙曾点出治堵的关键：要全面实施公交优先战略，包括积极开展公交优先示范城市创建，切实提高公共交通分担率。

　　城市治堵的核心原则之一就是优先发展公共交通，吸引更多市民乘坐公交车，缓解出行拥堵，温州市交通局局长董庆华认为，公交优先是城市治堵的最终出路。

　　温州市公安局长、市治堵领导小组副组长黄宝坤也表示，在城市治堵中，要优先发展城市公交，未来四年，温州公交出行分担率要从目前的18%提高到2016年的35%以上。

　　针对公交车的票价问题，有不少官员和学者认为票价要合理定位，反对低票价。据悉，自2007年起，北京实行地面公交全线1元起步，刷卡四折、学生票二折，同年北京地铁实行单一票价2元的低票价方案以来，北京地面公交和地铁票价双双成为“全国最低”，而在浙江杭州、宁波、温州等地区，大部分的公交车票价都为2元。相比之下，曾有不少民众吐槽浙江的公交票价太“高”。

　　温州市交运集团总经理叶正社表示，2元定价对于有空调的公交车或是行驶超13公里的公交车来说是合理的，公交车实行低票价来吸引群众乘车的方式是错误的。

　　叶正社称，温州、杭州的公交票价是2元一票，比起北京公交票价算是“昂贵”。但他给记者算了一笔帐，2012年，北京因低票价对地面公交投入补贴138.2亿元、轨道交通投入补贴36.9亿元，杭州政府去年也投入了15.6亿元补助公交。

　　对公交如此高额的补助，叶正社担心，票价补助会成为政府的财政负担，“低票价的方式是不可持续的。合理的票价定位对于公交的可持续发展是很有必要的。”

　　此外，记者了解到，为吸引群众乘坐公交车，温州市推出了刷卡换乘优惠措施，6月30日开始，试运行刷卡换乘优惠，7月1日正式实施了持卡换乘1小时内享受原票价5折优惠，2小时内享受原票价8折优惠。宁波市也推出了1小时内换乘优惠的措施。

　　比起过于夸张的低票价，叶正社认为，这样的方式还能接受。

　　他建议，政府在推行公交优先时，不能只依赖低票价，只有打造舒适、便捷的公交车才是最重要的。

　　董庆华也认同叶正社的观点，他表示，公交车要给群众树立好方便、快捷的形象，不能只靠低票价运营公交。

　　树立公交车形象，董庆华认为，要优化公交线网，并推行公交专用道建设，同时对公交车进行提速。

　　此外，对于公交优先来缓解交通拥堵的措施，浙江工业大学教授、杭州下城区人大代表吴伟强提醒，实行公交优先，必须在各要素平衡的情况下实现公交优先，而不能仅仅只针对公交车。

　　吴伟强建议，城市拥堵问题的解决，应以长远的眼光看待目前政府治堵的任务，政府在规划建设时，要先进行公共交通的规划，然后才是进行城市规划。(完)