反思校车悲剧的深层问题

　　甘肃发生的校车悲剧已过去一天。涉及此次事故的甘肃正宁县分管副县长及教育局长等4名官员已被停职，与此同时，教育部发出紧急通知，要求各地教育部门和中小学幼儿园，立即开展校车安全情况排查并对相关安全工作提出要求。这是妥善处置事件所必须采取的措施。事实上，并不是做到这些就够了。

　　这次事件不单是一起由过错或意外酿成的交通事故，它还指向背后的深层问题。

　　校车安全问题在城乡都有发生，但必须承认，这样的悲剧更多发生在农村地区或偏远贫穷地区。可以说，这是城乡差距问题的现实反映。城乡和地区发展的不平衡，是一个我们必须正视的问题。也要看到，这种不平衡不只是经济意义上的。

　　发展不平衡导致的公共服务、生活品质乃至公共资源配置等方面的差别，最终可能带来的结果是，人的生命安全和保障水平的差别。换句话说，农村地区、偏远贫穷地区的人群与家庭，生活的风险更高，安全保障更低，抵御风险的能力更脆弱。

　　这起事件里的幼儿园校车、学龄前儿童可能只是安全隐患的一个方面、一个群体，基础生活隐患在不同群体不同层面都有体现。衣食住行，这是一个人最基础的生活需求，这些领域若时刻面临危险，处于一种不安全的状态中，是最不可接受的。国家必须尽最大努力去保障国民的基础生活安全，尽最大努力去排除这些领域的危险。校车悲剧将问题触目惊心地暴露出来，事实上在日常生活中，衣食住行领域的事故多有发生，人们很难说生活基础的保障系统是确实稳固的。

　　这次校车悲剧还反映出一种治理危机。报道说，博士幼儿园校车严重超载的问题，此前已有家长向有关部门反映过，但无人过问；甘肃庆阳市教育局相关负责人也表示，教育部门也早已发现超载问题，并曾勒令幼儿园进行整改无效。

　　其他地方的殷鉴在前且不说，在当地，校车超载是一个早被察觉和发现的问题，为什么没有做出切实的措施，反而一任“超载”下去，直到酿成不可挽回的悲剧？家长的反映为什么无人处理，是相关部门的反应速度问题，还是如同其他一些社会问题的群众反映一般就此沉没下去？涉事幼儿园不自行整改，相关部门面对隐患就束手无策了吗，在另一些时候，政府部门为什么反而表现得格外强硬？当地教育部门为什么也没有把这样的安全隐患告知交通管理部门……

　　这不是一般的疏忽，不是没有发现问题。校车超载问题，不是可以由工作作风、责任感所能解释的，它可以说是当地相关领域的治理失败的一个证明。

　　孩子的生命安全必须得到最高程度的保障，校车悲剧不能一而再地发生，那些深层次问题必须被正视并切实的解决。付小为