上海“问题校服”引关注 业内提议校服免费发放

　　“问题校服”引发社会关注。上海加快扩大教育民生涵盖面，业内人士提议——

　　学生服能否统一生产免费发放

　　明天开学穿校服，小心衣裳存有“毒”。就在近日市质监局公布对本市生产和销售的学生服质量专项监督抽查的结果后 ，学校方面颇感委屈和无奈。大家普遍希望加强学生服生产的行业监管，更好的办法是应当由政府部门监督、生产和统一发放学生服。

　　款式面料学校定

　　早在上世纪九十年代末至本世纪初的一段时间里，本市曾一度采用全市统一设计、生产、订购学生服的模式。由市教委及各区县教育产业共同投资组建的上海健生实业股份有限公司，生产的学生服最高峰时曾占到了全市九成以上的市场份额，但如今的份额却已大幅下降。据健生公司负责学生服生产销售的程根方总经理介绍，他们会额外拨款将进货面料先期送质检部门，以保证每件服装都是“干干净净”地出厂。在质监部门的历年抽查中，从没有发现过健生学生服的质量问题。

　　那么，为何一家国有且是由教育部门主管主办的企业，生产的正宗学生服却在市场上呈现了萎缩状况呢？据了解，从2005年起，本市的学生服装采购、穿着已经没有了市、区两级的统一要求，无论是穿或不穿、一周穿几天、穿什么款式、选什么面料，都完全由各校自主决定，也不需要向上级教育行政部门报批或备案。此外，国有正规生产企业在面料进货、产品检验、劳动力成本等诸多方面，与众多的私有小服装企业相比，显然难以形成价格竞争优势。

　　服装厂都能做校服

　　多位资深业内人士向新民网记者透露，目前校服的生产几乎没有任何门槛，“能做服装的厂子，都能做校服”。而校服的采购也几乎是学校说了算，有的是直接找厂商，有的则是委托外贸商找，基本无需报备上级主管部门。更让人意外的是，校服的质量也主要靠学校把关，“有的学校会要求检验校服，有的几乎不检验”。

　　本市一所小学的校长告诉记者，近些年可选择的厂家越来越多，但选择的门槛却并没有因此提高，“学校自主性很大，就去到处问其他学校用的是什么公司，然后看看(口碑、样子、价格)挺好的，就下订单了。”

　　“我们都是和学校直接联系，按照学校的要求出样，只要不超过学校给出的价格，满意了就可以生产。”因此，在业内人士看来，连续多次登上抽检黑名单却仍有学校愿意选择欧霞的校服并不奇怪。

　　免费发放或可行

　　近年来，本市的教育民生涵盖面在不断扩大。上海已对义务教育阶段学生免除了书簿费，并对公办学校里的本市户籍农村家庭学生、城市低保家庭学生提供了免费营养午餐。有业内人士表示，从目前的政府教育财力来看，加快教育民生步伐，为接受义务教育的学生提供免费学生服，上海是有条件领先一步做到的。

　　按一家大型正规学生服企业的报价，每名学生一般是按一套冬装、一至两套春秋装和两套夏装来配备，收费大约在400元左右。大多数学校只要求小学和初中的起始年级统一购买，随着年级增高和身体的长大，再随时逐个更换服装尺寸。而本市一年级和六年级的学生总数不足20万，如果首次穿着的学生服全部由政府埋单，每年的费用约为8000万元左右。

　　如果真能做到免费发放学生服，政府部门便可通过招投标形式，由正规的厂家生产，并能对全市学生服实行统一的质量管理，从而真正解决长期以来学生服生产的无序状态。(记者 王蔚 新民网 李欣 萧君玮 周晏珵)