新规本月起实施 海口拼租客面临窘境

　　2月1日起，住房和城乡建设部出台的《商品房屋租赁管理办法》(下称《办法》)正式施行。其中规定，出租房屋不得进行隔断，人均居住面积不得低于当地政府的最低标准，且出租房在房屋租赁期内“不得单方面随意提高租金水平”。昨日，记者走访海口市部分房屋中介公司了解到，对此规定多数中介人员表示不知情。有中介人员坦言，规定的实施有可能导致房租上涨，加重低收入群体租房成本。

　　中介称不知情

　　2010年12月，住房和城乡建设部出台了《办法》，对群租、拼租行为的明令禁止，以及房屋租赁期内“不得单方面随意提高租金水平”等，曾一度备受国内媒体关注。

　　昨日，记者走访海口部分房屋租赁中介公司，多数中介公司对《办法》毫不知情。“并没接到有关部门关于这个《办法》的任何通知。”多家中介公司表示，年假尚未结束，新政策落实也许还需要一段时间，但目前房屋租赁业务仍然按照以往的流程办理，并没有发生变化。

　　不仅中介公司对《办法》不知情，记者随机采访的到中介公司询问租房的市民也云里雾里。“听说过，但是并没有看到媒体有关在海南如何落实的报道，而且中介都不知道，也许跟我们关系不大吧。”在龙昆南路某中介公司内准备租房的市民周小姐说。

　　拼租比较常见

　　《办法》对市场中将房屋分拆、隔断“化整为零”的群租行为明令禁止，要求出租住房应以原设计的房间为最小出租单位，人均出租住房建筑面积不得低于当地人民政府规定的最低标准。违规者由当地主管部门责令限期改正，逾期不改正的，可处以5000元以上、3万元以下罚款。

　　“我没有见过在海口有出租住地下室或阳台的，但拼租的人要多一些，比较常见。”海口市蓝天路某中介公司从事二手房租赁多年的朱先生告诉记者，海口不像北京、上海拥有庞大的外来人群，租房市场一向比较稳定，“合租或群租无疑是租房者减轻房租负担的最有效方法，一旦以最低租住面积的形式禁止合租或群租，低收入租房者生活成本必然会大大提高。”

　　刚工作不久，与朋友在龙昆南某小区合租的王小姐显得有些慌张。“我们工资都不高，只能4个女孩合租一套两居室，如果受到拼租限制导致将来房租大幅上涨，那么今后的生活压力将更大。”

　　新规还需完善

　　采访中，一半以上受访者表示曾经历过房东随意涨价，并且多数租房者只能选择接受涨价有的则另寻他处。对此，《办法》中特别提出房屋租赁合同期内，出租人不得单方面随意提高租金水平。李律师说，这条规定符合我国《合同法》的有关规定，是诚实信用原则的具体体现和应用。但是其中却没有明确租客有议价权和向某主管部门投诉权，如果租赁双方对房租无法达成协议时，仍只能通过法律途径解决，但对大多数租房者来说，繁琐的法律诉讼往往使他们选择“屈服”。

　　另外，李律师称，该《办法》规定禁止将房屋分拆、隔断“化整为零”，不但保障了承租人应该享有的居住条件，同时也保障了相邻业主的有关权益。但面对租房成本增加这一现实，低收入外来群体该住哪里等问题，还需政府及时出台完善的配套措施来解决，例如增建廉租房，否则只禁不疏，很有可能引发新的社会矛盾，令《办法》适得其反。(记者 马珂 崔晓)