时评：豪宅演绎暴利法则源于多重缺失

　　5月以来，北京豪宅逆势而动，钓鱼台7号院狂涨至30万元／平方米，从北京最贵蹿至全国最贵。然而，记者调查发现，京城另外两大在售豪宅霞公府和长安8号，尽管价格未现涨势，却也在以不同的手段攫取着暴利。狂涨价、久囤地、撬地球——最经典的楼市三大暴利法则，在京城三大豪宅项目中演绎得淋漓尽致(6月6日新华社“新华视点”)。

　　钓鱼台7号院从北京最贵蹿至全国最贵，不仅拉高了北京平均房价，而且显得调控乏力，有关部门面对舆论质疑和调控压力，不得不做出暂停销售的决定。但暂停销售只能缓解舆论压力和暂时的调控压力，没有多少实际意义，不仅很难有进一步的处罚，而且对其他豪宅也缺少威慑力。因此，必须深刻反思楼市三大暴利法则的深层次原因。

　　按理说，豪宅作为一种市场产品有其存在的价值，但要看到中国楼市的豪宅已经成为暴利的代名词。豪宅何以暴利？笔者以为，主要源于多种机制、制度和监管的缺失。比如，从表面上看，豪宅价格随行就市，由供求关系确定，但实际上，是因为垄断区域稀缺资源——土地从而获得巨额暴利。也就是说，中国楼市存在暴利就在于市场机制缺位或者说失灵，没有对豪宅定出合理价位，而是完全由开发商喊价，所以狂涨价。

　　再如，价格法律法规规定，生产成本或进货成本未发生明显变化，经营者以牟取暴利为目的，大幅度提高价格的，政府价格主管部门可予以行政处罚。但在笔者的印象中，至今全国仍没有一个房地产项目因为牟取暴利而受到行政处罚。有律师去年曾举报北京一楼盘“涉嫌存在违法牟取暴利行为”，但至今没有下文。可见，即便法律法规能对房地产暴利说“不”，也不见有关部门落实法律法规。

　　更为重要的是，现有法律法规除了上面提到的规定能遏制房地产暴利外，迄今为止并没有专门的法规向房地产暴利“开火”。有关部门官员不久前透露，正在研究在商品住房领域实施反暴利规定，但不知这一规定猴年马月才能出炉，更不知是遏制房地产暴利的利器还是一种摆设。事实上，反房地产暴利的规定缺失只是一个方面，反暴利法的缺失才真正给了开发商获取暴利的机会。

　　其实，可遏制房地产暴利的法律武器非常多，比如，制定反暴利法，把房地产暴利纳入刑罚，开征房地产暴利税等。以德国法律为例，如果房地产商制定的房价超过“合理房价”50%则为“房价暴利”，触犯《刑法》，出售者最高将被判处3年徒刑。而我们的豪宅利润率远远超过了50%，却不见法律武器发挥作用，让人十分遗憾。

　　除了法律对房地产暴利表现软弱外，执法部门对囤地等问题也过于纵容，对于开发商通过分期开发等方式变相囤地视而不见。比如，北京暴利楼盘霞公府，经过5年多时间囤地，楼面地价仅有2232元／平方米，而项目已卖至10万多元／平方米。这不仅造成了国有资产的流失，而且也增加了房价调控压力，还成为社会和谐的一道裂痕，却不见因囤地而受罚的。

　　据报道，住建部门和地税部门对钓鱼台7号院展开了调查，不过，这充其量只能是查查有没有税收黑洞，因为对开发商的房地产税征收一直以来存在不少“盲点”。也就是说，查查税收而已，难有更大作为。而暂停钓鱼台7号院的销售，说句不好听的话就是帮开发商捂盘惜售。而要想真正遏制房地产暴利，关键是尽快完善相关法律法规，并真正落实法律法规。另外，对于城市黄金地段的土地，最好通过民主决策土地用途，而不是政府单方面决定用于豪宅开发。（冯海宁）