6月21日，我省292个保障性住房建设和棚户区改造项目集中开工。项目的开工，一方面得益于土地供应计划的落实，另一方面得益于资金的到位。记者了解到，目前我省保障房建设所需的600亿元资金超过一半已经到位。
但还有30%的项目尚未开工，已开工70%的项目，仍需大量的后续资金注入。钱从哪里来？
资金落实 已过半仍有280亿元缺口
6月21日，成都市公共租赁住房项目“东锦瑞苑”奠基。预计到6月底，成都市保障性住房的开工项目将超过80%。
“成都市全面保障房建设所需的140亿元资金已基本落实。目前来看，资金还是紧张，明后年的钱现在就开始着手准备了。”成都市城乡房产管理局副局长李涌说。
根据国家下达的任务，我省今年建设保障性住房35.78万套，共需资金约600亿元。“房建成本占大头，拆迁安置、基础设施配套也占据一定的成本。”省住房和城乡建设厅有关负责人解释。
据透露，目前已落实的资金超过300亿元，其中各级财政资金约160亿元，有140亿元已到位，还有20亿元将陆续下拨。160亿元中，国家资金超过50亿元，省级和地方配套110多亿元。资金缺口仍有280亿元。
“从四川‘十一五’在保障性住房投入的资金分析来看，财政资金占25%-30%，主要靠撬动社会资本。”该负责人说。
也有部分资金来自金融机构。本月中旬，国家开发银行四川分行与省住房和城乡建设厅签订了融资意向，将在“十二五”期间大额度支持四川保障房建设，目前已对我省12个市州的项目进行投资。
民间资本 难撬动探索多渠道来源
“建设保障房经济效益低，难以吸引资本介入也能理解。”省住房和城乡建设厅有关负责人表示。
从廉租房看，建好后无法出售回收资金，且因租金低廉，投进去的钱难以回本。再看经济适用房，基本上也处于保本状态，即使有利润，也在3%以内，远低于一般的商品房开发。按测算，公租房的成本回收期需30年，目前我省公租房的租金水平大约都在市场价的60%-80%左右，租金刚够还银行利息。
那么，资金缺口怎么解决？“正在想办法积极筹措。”省住房和城乡建设厅有关负责人说。
记者了解到，除了国家开发银行外，我省目前正积极与各银行对接，努力搭建银企、银政合作的平台。就在本月初，我省接待了来川对保障房建设进行调研的建设银行高层。
省住房和城乡建设厅也正与四川发展公司接洽，希望可以借助全省实力强劲的融资平台，帮助各市州解决部分资金来源问题。
此外，我省力争年内推广廉租房共有产权模式，解决一定的资金来源。2010年，宜宾成为全省率先试点廉租房“产权共有”的城市。一年间，167套房共收回共有产权房款960.25万元，这笔钱将用于2011年的廉租房再建设。攀枝花市正在探索公积金支持保障性住房建设，也值得各地借鉴。
