江西宜春探索保障房建设新模式

　　7月4日，宜春市首个用商品房开发用地配建1000套公租房的项目怡和花园开工，标志着宜春保障房建设开辟了一条新路。据介绍，用开发用地配建一定比例的保障性住房，在我省尚属首次，也解决了以往完全由政府直接投资实施保障房建设存在的难题。

　　为探索保障房建设新模式，今年5月，宜春市政府经过深入调查研究，决定采取用开发用地配建一定比例保障房的模式，在怡和花园先行试水。该市在推出怡和花园开发用地时，以土地评估价122.857万元/亩、总价款9610.5万元为拍卖起始价，以开发商无偿提供公租房建筑面积4200平方米为起始竞拍面积，通过“限地价，竞配建保障房面积”的方式挂牌拍卖。这次土地拍卖引来5家开发商竞拍，经过28轮激烈竞争，无偿配建公租房面积达2.17万平方米。加上由政府以9610.5万元土地价款回购4.18万平方米公租房，怡和花园的公租房建筑面积共达6.35万平方米。宜春市房管局负责人说，用商品房开发用地配建公租房的模式，解决了以往完全由政府直接投资实施保障房建设存在的供地、融资和建设管理三大难题。

　　宜春市政府原打算拿出怡和花园这块面积为78亩的一类地块，由政府直接投资建1000套公租房，而现在通过“限地价、竞配建保障房面积”的新方式，不仅可建好1000套公租房，还可开发建设商品房，实现了集约用地和“用最好的地建最好的保障房”的目标。同时，通过引入市场机制，政府不用掏一分钱就解决了建1000套公租房的难题。此外，该市规定开发商必须在1000套公租房主体封顶验收合格后，方可进行商品房开发建设，确保保障性住房建设管理到位和质量过关。

　　据介绍，怡和花园的公租房采用精装修标准，可直接入住，经综合验收合格后，由开发商将土地及房产证直接办理给市房产公司，然后由市房管局将公租房提供给“夹心层”，解决大学毕业生、城市务工人员、个体工商户等群体的住房困难。(记者 邹海斌 通讯员 刘义慈)