3月8日，孟加拉国的一家法庭做出裁决，支持该国中央银行做出的诺贝尔奖得主尤努斯必须离开他所创立的小额贷款银行格莱珉的决定。
“小额信贷之父”、全球农村金融的最佳践行者被“强退”，是政治当权者过度干涉小额信贷体系的一个标志性事件。专家认为，不当的干涉会造成如印度小额借贷者无法偿债而自杀的悲剧结局，但小额信贷本身益处良多，应合理管理，在发展中国家大加利用。
贫民的英雄 政府的心病
在数百万孟加拉平民甚至全世界人眼中，有乡村银行美誉的格莱珉银行总裁尤努斯是个英雄。他专注多年的小额贷款模式点燃了穷人脱贫致富的梦想，证明了穷人也可以有信用。在他2006年10月因此获得诺贝尔奖和平奖后，成为孟加拉举国的荣耀，但仅仅四五年后，孟加拉现任政府对他的态度急转直下。
3月2日，孟加拉中央银行下令尤努斯立即离开他30年前创立的格莱珉银行，理由是71岁的尤努斯“年事已高”，早已超过60岁的法定退休年龄，任期“不合法”。3月3日，尤努斯就“下课令”向高等法院提出诉讼并出席听证会。他对媒体表示，自己无心恋权，只是董事会执意挽留。格莱珉银行方面则不仅宣布尤努斯会继续担任该行董事总经理，9位董事还与尤努斯一道向高级法院提起诉讼。
尤努斯据称是因为在2007年提出有意成立一个政党之后，而开始同孟加拉总理哈西娜结怨的。哈西娜曾公开诋毁尤努斯的工作，指他把乡村银行当成是“个人财产”，并指责小额信贷业“从穷人身上吸血”。
以哈西娜为代表的政府指责高额利息使小额信贷已因高昂的利息沦为“穷人的陷阱”，并规定从今年7月开始，小额贷款利率不得超过27%；小额贷款机构允许收取的最高费用受到限制；小额贷款机构要给予借款人15天的偿还宽限期。此前，孟加拉小额贷款利率多在20%到40%之间，部分利率可能超过50%。“这属于正常的利率范围，并不出格。”一位小额贷款专家表示。孟加拉态度大变，应该是受到了去年下半年印度危机的影响。去年有印度媒体报道称，小额贷款的主要集中地安德拉邦一个月内有30多名“穷人银行”的借贷者因不堪债务压垮而自杀。
从印度小额贷款危机到今天尤努斯的遭遇，可能意味着小额贷款低潮期的到来。分析人士称，几乎“零门槛”的小额信贷向传统银行信贷挑战，为穷无立锥之地者提供金融帮助，也促进了自身的快速发展，在全世界范围内改善了贫困状况，但这也势必引起政客们的不安。
英国《金融时报》分析道，孟加拉政府从一开始就底气不足，“它没有坚持认定尤努斯所犯的过错。对他的指控其实是一种政治报复，也许与他几年前试图进入孟加拉国政界有关。”与此相关的大背景是，该国正在发生一场破坏小额信贷的运动。这场运动在去年底源自印度，后来扩展到孟加拉国。其主导者称，小额信贷其实是对穷人的一种敲诈。
“这一说法是错的。小额信贷也许并非穷人脱贫的唯一原因，但它确实加强了金融的普惠性。小额信贷的利息较低，而且不附带身份条件，这促成了它的大发展，也使那些传统上控制信贷的政治家感到不安。这才是本次事件的真正原因。”
各界声援不断 支持小额贷款模式
孟加拉政府的如此行为不仅将使其国际声誉蒙尘，最大的受害者将是格莱珉银行的数百万贷款者，并导致国内相当规模的抗议活动。
政府的判决公布后，数千名孟加拉乡村银行的员工和顾客发起“手牵手人链”和平示威，抗议中央银行撤除孟加拉诺贝尔和平奖得主尤努斯在乡村银行的董事经理职位。和平示威的召集人坎达科估计，约有2万名银行员工和顾客参与示威。警方虽然无法提供确切的示威人数，但估计有数千人参加了在多个城镇的示威。
法新社援引乡村银行的会计师努鲁阿敏的话说：“我们抗议政府试图撵走尤努斯，我们认为撤除他的职位具有政治动机，并且是处心积虑侮辱他的行动之一。”
国际上不断有人站出来声援尤努斯，先是美国参议院外交关系委员委员会主席克里呼吁各国关注尤努斯的遭遇；再是最近扶贫协商小组(C G A P)也声明表示对勒令尤努斯离职一事非常关注。该机构发表声明：在过去的30年里，穆罕默德-尤努斯与格莱珉银行已共同形成了一股极具影响力的力量，并成为小额信贷运动以及之前无法获得正规金融服务的穷人取得进步的标志。尤努斯教授在这一领域开了先河，他在推动没有银行账户的穷人妇女开展事业方面做出的杰出贡献理应受到孟加拉国和国际社会的赞扬。尤努斯在全球范围内获得的广泛支持肯定了许多国家目前所认识到的金融包容性的重要作用。我们还意识到，包括G 20在内的许多国家正在从政治角度上逐渐提高对有关金融包容性能够推动社会与经济发展的认识和理解。
“我们希望这一问题能够得到和解，让格莱珉银行能够有效运营，同时也让孟加拉国的小额贷款能够继续推动该国的社会与经济发展。”
发展模式被怀疑
小额信贷模式受到东南亚当地政府质疑，此股潮流源于去年10月，印度安德拉邦政府以小额贷款利率过高引发相关借贷者自杀等不良事件等为由，宣布将强制取缔泛滥的信贷行为，并敦促借款人不要及时归还自己的贷款。
政府干预直接导致一大批原本资金充裕、准备按时还款的借款人纷纷选择停止还贷，致使许多小额贷款公司资金链断裂，从而引发了一场波及印度全国的“金融危机”。
对于许多东南亚国家限制小额贷款机构，中国社科院农村发展研究所研究员、中国小额信贷联盟理事长杜晓山曾对媒体表示，中国要避免误读，我国还应该注重小额贷款的发展。他建议道：“应防止出现对小额信贷的误解和健康发展势头的逆转，注意行业发展的健康和监管的有效，毕竟我国公益性小额贷款还是短板。”
国际上观点认为，可持续发展的公益性小额信贷的利率不应高于本国商业贷款利率的10个百分点，中国高利率问题尚不严重。
“中国现在大约有1000个国家级和省级的扶贫开发重点县，我觉得每个县差不多需要2-3个公益性小额信贷机构，按照两个算的话，就是2000个。现在这样的小额信贷机构有100个，可以算作200个。也就是说，如以县为单位，专门针对中国贫困人口开展的小额信贷机构目前满足了大约10%的市场。”(闫磊）
