前美联储高管:中美金融监管合作大有可为

　　前美国联邦储备委员会银行监管部门主管兰德尔·克罗斯纳11日在接受新华社记者专访时说，中美两国在金融监管方面的合作大有可为，双方应进一步加强在金融监管方面的合作与交流，以确保两国乃至世界金融市场的健康稳定。

　　克罗斯纳说，虽然两国金融市场发展程度不同，但作为世界最大的两个经济体，两国金融市场的健康与否对世界经济发展起到至关重要的作用，因此两国应在金融领域进一步加强合作与交流，特别是在金融监管和改革方面，两国应寻求更多的合作机会。他说，相信刚刚结束的中美战略与经济对话能够为这方面的合作提供更为有利的条件。

　　现任芝加哥大学经济学教授的克罗斯纳说，金融危机的教训告诉我们，国家间的监管合作以及信息交流对防止危机扩散能起到非常重要的作用，“一个国际性的金融机构出了问题，就会涉及多个国家，因此需要他们一同寻求解决办法。”

　　“当一个国家的市场出现风险并不断集中、恶化时，由于缺少及时的信息交流，并不容易被其他国家发现，所以会导致风险扩散。只有当国家间建立起全面有效的合作时，才能保证市场参与方以及监管机构把握相关信息，从而减少风险进一步集中、恶化的可能，”克罗斯纳说。

　　克罗斯纳建议，中美两国可以合作建立一个国际性的集中清算平台，“就像衍生品清算中心一样，在会员准入和保证金等方面制定相应的标准，从而保证监管的一致性。”在集中清算平台，参与各方可以获得较为充分和及时的信息交流，从而减少风险过度集中的可能性，并且能够保证管理标准的一致性。

　　克罗斯纳还建议，两国在金融监管上要互相学习，美国应当对本国金融市场的监管更加谨慎，提高相应标准。中国则应进一步开放金融市场，扩大金融交流领域，鼓励金融创新，加强保护个人投资者利益。

　　但是，由于目前中美两国经济处于不同发展周期，因此可能会给两国金融合作和政策协调带来一定困难，“当中国正采取各种紧缩政策控制通胀的时候，美国仍处于复苏阶段，所以还在想办法刺激经济。”

　　在谈到扩大中美间投资时，克罗斯纳说，中美战略与经济对话将进一步加强两国间互相投资的广度和深度，“中国在考虑购买实体资产还是金融资产时，要充分考虑到风险分散、流动性、资产保值等因素间的平衡。”

　　在日前结束的第三轮中美战略与经济对话中，中美两国就加强金融监管和改革合作、改善双边投资环境以及促进中美贸易平衡发展等一系列战略问题进行了交流。中国人民银行行长周小川在活动期间表示，中美双方金融市场的彼此开放需要双方的市场规则更为接近、标准更高，这样才能减少风险。同时两国的监管层之间要加强交流，以保证双边合作竞争活动更加有序。

　　克罗斯纳于2006年3月至2009年1月担任美联储理事，主管银行监管部门。(记者 朱诸)