失业保险成社保“短板” 单位缴纳意识不强

　　今年7月1日起，我省再次上调全省失业保险金发放标准。记者连日来对这一新政的落实效应进行采访发现，失业保险金发放标准提高，对保障失业人员的基本生活，促进失业人员再就业发挥了巨大作用。但是，也存在部分民营企业与少数国有企事业单位缴纳失业保险意识不强的现象。

　　失业保险金救急下岗“月光族”

　　龚剑，原来是景德镇市一家民营企业的职工，今年7月下岗。不久前，妻子也下岗了。原本就是“月光族”的两人，内心恐惧并彷徨。但幸运的是，原来的企业老板组织员工参加了养老、医疗、工伤和失业保险。现在，龚剑不仅一个月可以拿到710元的失业保险金，景德镇市劳动就业服务管理局还帮他每月交纳135.8元的职工医疗保险，加起来近850元。由于龚剑正常参保缴费有5年，所以这样的失业保险待遇，他可以享受一年多。龚剑说，虽然失业保险金不多，但只要节约用，基本生活还是可以应付的，这样他就可以放下包袱去找工作。

　　大部分民企参保意识仍然不强

　　目前，在景德镇市，像龚剑这样可以享受到失业保险待遇的人员，平均每个月有500人次。相对于龚剑这些购买了失业保险的人不同，原本在一家酒店上班的小丽就没这么幸运。同样是夫妻先后失业，由于之前企业没有组织缴纳失业保险，在重新寻找工作的过程中，小丽夫妻只能靠微薄的积蓄维持生活，经济状况捉襟见肘之时，两人免不了“红脸”。

　　日前，记者对景德镇市城区珠山路等地的服装、饮食行业进行走访时发现，相当一部分企业没有组织员工(或组织全部员工)缴纳养老、医疗、工伤和失业保险。

　　有数据显示，目前景德镇全市共有民营企业五六千户，从业人员10多万人。而来自景德镇市劳动就业服务管理局的最新数据显示，目前该市正常缴纳包括失业保险在内的保费的民营企业只有348家。尽管劳动部门做了大量工作，但大部分民营企业和少数国有企事业单位缴纳失业保险的意识仍然不强。

　　仅针对被动失业者看似不“吃香”

　　景德镇市公交公司是一家国有企业，因始终未缴纳失业等保险费用，前段时间被景德镇市劳动部门起诉到了法院。在法院判决其必须依法缴纳的情况下，该公司至今未予执行。记者赶到该公司了解情况时，该公司劳资部门的工作人员表示，企业经营困难，没钱交。

　　失业保险的缴费额度其实不高，缘何部分企事业单位还是不太愿意缴纳？对此，多位社会保险界权威人士分析认为，相对来说，养老、医疗等保险有着“看得见、摸得着”的现实利益，而失业保险只是针对被动失业者，在受众数量、享受金额、享受时限上可比性相对很小，加上绝大部分用工单位和务工人员都希望保持稳定的用工、务工环境，因此，用工单位及务工人员都缺乏失业风险防范意识。

　　劳动部门多措并举督促企业缴费

　　为了突破失业保险这块“短板”，近年来，根据上级指示精神，景德镇市劳动就业服务管理局采取了建议相关部门对参评社会荣誉的企业实行失业保险缴纳情况考核；规定新增小额贷款企业必须参保缴费；以公益性岗位补贴促使用人单位为员工参保缴费；相关科室人员拿出“磨破嘴皮、跑破脚皮、厚着脸皮”的三皮精神，深入参保单位，做好宣传政策工作等一系列新措施，督促参保单位按时缴纳失业保险费。

　　最新数据显示，到今年二季度末，景德镇市劳动部门已完成失业保险基金征缴1709.49万元，占年度目标的61.1%。李献忠 王景萍