广东三水“政银保”不良贷款率仅为1.1%
记者近日从广东三水区农林渔业局获悉,截至8月31日,三水“政银保”合作农业贷款已发放无抵押贷款5.2亿元,不良贷款率仅为1.1%。目前,“政银保”实施办法已满5年之期,新的实施办法已递交广东三水区委区政府审议。
今年9月底,《佛山市三水区“政银保”合作农业贷款实施办法(三府〔2011〕32号)》满5年之期,新的实施办法已由三水区农林渔业局递交至三水区委区政府审议,并将于近日发布。
此前公布的“政银保”实施办法征求意见稿显示,新实施办法拟放宽贷款对象,并首次将家庭农场纳入贷款范围。同时,政府担保基金也从过去的1000万元增至2000万元。
2006至2008年,三水先后经历猪高热病、台风雨雪冰冻等灾害,区内农业受到重创。由于可用于抵押的资产少、担保人能力不足,金融机构不愿意放贷,导致不少农业经营主体复产缓慢。
为此,2009年9月底,三水区农林渔业局联合三水区农村信用合作联社、人保财险三水支公司推出无抵押合作农业贷款,由于其采用“政府担保+银行信贷+贷款保险”的运作方式,故而取名“政银保”。
“政银保”由三水区财政投入1000万元作为担保基金,担保基金由区“政银保”办公室在三水信用社开设专户管理,同时接受政监局监督。农户提供承包合同、身份证、结婚证即可向信用社申请无抵押贷款。目前个人贷款最高额度为70万元,贷款利率按照中国人民银行公布的同期同档次贷款基准利率执行。
同时,为了降低银行风险,“政银保”引入人保财险三水支公司作为保险机构,保险公司则按照贷款数额的2%收取保费,其中,保险保费由借款户支付50%,“政银保”办公室补助50%。此外,保险公司每笔赔付最高限额为年度保险保费总额的150%。
2012年,三水农信社进一步推出“政银保一卡通”业务,通过对农户综合授信的模式加快资金周转率。换而言之,农户在向农信社申请贷款后,获得的并非具体的现金,而是一个信用透支额,在一定时期内,农户可以灵活随借随还,并且只针对透支部分计算利息。此举有效地简化农户贷款的审批手续,并被大部分农户接受,当年三水信用社发放贷款金额一跃至1.44亿元。
今年9月,“政银保”被省政府列入农村普惠金融“八项行动”之一,一年内在粤东西北地区试点农村进行全覆盖。
数据显示,截至2014年8月31日,三水“政银保”累计发放贷款3426笔,放贷金额52002.1万元,累计逾期贷款26笔,金额569万元,不良贷款率仅为1.1%。据三水区农林渔业局抽样调查测算,2013年全区“政银保”合作农业贷款农户、优质企业种养总收入为92464.1万元。(记者/黄伟胜 通讯员/李敏君)