上海自贸区金融改革新政“谨慎推广”至区外

　　中新社上海11月13日电 (记者 姜煜)花旗银行(中国)有限公司近日签约在广州举行的首批跨境人民币资金池银企合作协议。渣打银行(中国)有限公司也宣布，为厦门一家外贸公司开展了跨境双向人民币资金池业务。

　　两家外资银行巨头相关业务的落地，标志着跨国企业跨境人民币资金集中运营业务在上海自贸区外正式开展。

　　根据中国人民银行的通知，跨国企业集团可以开展跨境人民币资金集中运营业务，包括跨境双向人民币资金池业务和经常项下跨境人民币集中收付业务。这项业务之前在上海自贸区内试点，要求集团境内资金池的牵头企业是自贸区注册企业。目前，达到一定要求的跨国企业集团，在经过人民银行备案之后均可开展该业务。

　　“业内先进的跨境人民币流动性解决方案在全国范围内的及时推出，不仅充分展现上海自贸区的改革试验田效应，也将对人民币国际化进程带来更深远影响。”花旗中国财资与贸易金融部总经理裴奕根说。

　　渣打银行(中国)行长张晓蕾称，渣打中国与众多企业客户探讨了在自贸区外开展相关业务的可能性，目前渣打已经收到一些跨国企业集团的业务需求，他们希望流程更快、更加便捷、更少的限制、更多的避险工具，以及更多符合国际惯例的做法，渣打希望能够在上海自贸区内尝试更多更好的创新产品，并在未来配合中国的有关新政复制推广到上海自贸区外。

　　中国人民银行上海总部副主任兼上海分行行长张新日前表示，金融改革对风险管理能力的要求较高，在全国复制推广要谨慎考虑。上海自贸区金融改革的复制推广，要按照国家关于金融改革的总体设计，全国“一盘棋”来部署，与实体经济发展较为密切的一些改革措施可以先在全国推广。

　　跨境人民币资金集中运用、个人跨境贸易人民币结算、支付机构跨境电子商务人民币结算业务，以及跨国公司外汇资金集中运营管理等上海自贸区金融改革创新举措，已在全国推广实施。

　　上海交通大学上海高级金融学院副院长朱宁对中新社记者表示，上海自贸区金融创新的步伐或许还可以更快一点，对全国金融改革的促进、推动作用才会更加明显。

　　朱宁称，中国经济发达地区或会涌现多个自贸区，各地的自贸区有各自的优势，相互之间既有合作也有竞争，应由最高决策层确定整个中国自贸区建设的规划，并协调各自贸区之间的合作与竞争，而上海应获更多的政策支持，以对新政先行先试后予以复制推广。

　　普华永道是上海自贸区第三方评估机构之一，其上海首席合伙人黄佳认为，上海自贸区的创新改革举措应根据企业的实际需求不断修正，以贴近市场的政策作为改革的方向。作为创新改革的试验田，上海自贸区在全国其他自贸区建设中将起到非常重要的先行先试作用。(完)