农业银行以差异化政策推进三农金融服务

　　中新网11月21日电 近年来，农业银行持续加强“三农”差异化信贷政策制度体系建设，积极引导全行信贷资源向“三农”重点领域倾斜。截至目前，农业银行城镇化、在832个扶贫重点县和水利贷款余额分别达11527亿元、6456亿元和2705亿元。

　　农业银行以信贷政策指引为引领，以行业信贷政策覆盖面，以区域信贷政策带动片，以专项信贷政策突出重点，构建了“四位一体”的差异化信贷政策体系。农业银行逐年制定“三农”专项信贷政策指引，确保“三农”信贷投放高于全行平均水平。先后制定了屠宰、乳制品、水产、肥料、制糖等12个涉农行业信贷政策，覆盖了现代农业发展所涉的主要产行业。针对全国优势农业产区需求，出台了一系列信贷支持政策。此外，围绕重大水利工程、高标准农田、扶贫开发、新型城镇化等重点领域，制定了差异化的信贷支持政策。

　　面向“新三农”、“特色三农”，农业银行积极打造差异化产品制度。一方面积极拓展“三农”新主体。优化专业大户、家庭农场、农民专业合作社专项产品，加大信贷支持力度。另一方面，依托“三农”发展新要素，开展农村土地经营权、集体经营性建设用地使用权、农房、海域使用权、个人渔船、农副产品、农用机械等“三农”特色抵押担保业务，制定了6个押品评估指引，形成风险可控、规范管理的农村产权担保体系。

　　农业银行积极服务“三农”新业态。针对产业链一体化发展趋势，对农业产业化龙头企业及其上下游客户推广互联网金融服务“三农”模式，研发了具有批量化、标准化、模式化特点的“金穗快农贷”产品，提高线上审批效率，降低运营成本，提升“三农”金融服务水平。

　　今年，农业银行进一步下放了“三农”特色产品创新权限，突出分行的产品创新主体作用，提高了区域性产品的适用性。

　　此外，农业银行还积极构建适应“三农”和县域特点的信贷管理模式。流程管理方面，持续完善单独的“三农”信贷管理机制，不断优化业务流程，搭建“三农”优先审查审批通道，对重大水利工程、高标准农田等项目及832个扶贫重点县业务实行优先办结，确保服务效率。同时，实现了信贷评级、分类、授信、单笔信用等业务同步报批，减少了不同业务来回申报频次，提高信贷管理效率。风险管理方面，在信用评级、经济资本管理、拨备政策、风险容忍等方面，给予差异化的支持政策。